Постановление суда № 124237744, 03.01.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

03 січня 2025 рокусправа № 380/26039/24м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву Жовківської окружної прокуратури (вул. Святої Трійці, 10, м. Жовква, Львівський р-н, Львівська обл., 80300) про визнання протиправною бездіяльності Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області (пл. Свободи 3-А, Добросин, Жовківський район, Львівська область, 80337), та зобов`язати вчинити дії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (вул. Винниченка, 18, місто Львів, 79008, код ЄДРПОУ 38557581) та Міністерство культури та стратегічних комунікацій України (вул. Івана Франка, 19, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 43220275)

встановив

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна Жовківської окружної прокуратури з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області (ЄДРПОУ 04371957) щодо не утворення спеціально уповноваженого органу охорони культурної спадщини;

- зобов`язати Добросинсько-Магерівську сільську раду Львівського району Львівської області утворити спеціально уповноважений орган охорони культурної спадщини та погодити його у встановленому законом порядку.

Предметом позову у справі є зобов`язання відповідача утворити спеціально уповноважений орган охорони культурної спадщини, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі № 380/26039/24 може вплинути на права та обов`язки Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (вул. Винниченка, 18, місто Львів, 79008, код ЄДРПОУ 38557581) та Міністерства культури та стратегічних комунікацій України (вул. Івана Франка, 19, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 43220275), а відтак суд вважає за необхідне залучити до участі в справі вказаних третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України вказана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 19, 171, 241-243, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України,

постановив

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься судом у складі судді Коморного Олександра Ігоровича одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

4. Залучити до участі у даній справі Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (вул. Винниченка, 18, місто Львів, 79008, код ЄДРПОУ 38557581) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

5. Залучити до участі у даній справі Міністерство культури та стратегічних комунікацій України (вул. Івана Франка, 19, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 43220275) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку відповідно до ч. 1 ст. 258 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяКоморний Олександр Ігорович