Постановление суда № 123864231, 16.12.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/18406/24

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2024 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Самбірської квартирно-експлуатаційної частини (району) про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить:

- визнати протиправним рішення відповідача, які полягають у прийнятті рішення про зняття позивача з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов;

- скасувати рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом від 17.09.2021 №22 та наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 17.09.2021 №705ад в частині зняття позивача з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов;

- зобов`язати відповідача поновити позивача на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов;

- зобов`язати відповідача поновити позивача на обліку осіб, які потребуються поліпшення житлових умов, з дня зарахування складом сім`ї 3 особи.

Ухвалою судді від 23.09.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду надійшло клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду. Вказує, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Зазначає, що позивачу та 3 особам, які перебували з ним на квартирному обліку у в/ч НОМЕР_1 приблизно 12.07.2024 року через його представника стало відомо про виключення їх зі списків осіб, які перебувають на квартирному обліку у в/ч НОМЕР_1 , проте до суду з цим позовом позивач звернувся не раніше 22.08.2024 року, тобто більше як через 1 місяць після отримання відповіді на адвокатський запит та ознайомлення з прийнятим рішенням.

Вирішуючи питання дотримання строку звернення до суду з цим позовом, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Одним із видів публічної служби є військова служба (п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Вказаний спір стосується проходження публічної служби, а саме перебування позивача як військовослужбовця на квартирному обліку. Отже, для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк.

Відлік строку звернення до суду починається з моменту, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення свого права.

З матеріалів справи встановлено, що згідно з витягом з наказу командира військової частини від 17.09.2021 №705ад у зв`язку зі звільненням майора ОСОБА_1 з військової служби у запас відповідно до підпункту «к» пункту 2 частини 5 ст. 26 Закону України «Про військову службу і військовий обов`язок» знято обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання у військовій частині НОМЕР_1 майора запасу ОСОБА_1 , 1982 р.н., складом сім`ї 3 (три) особи: (він, дружина ОСОБА_2 , 1981 р.н., син ОСОБА_3 , 2011 р.н.) та виключено зі списів осіб, які перебувають на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 .

Виключено зі списів осіб, які перебувають на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформленим протоколом від 17.09.2021 №22.

Представник позивача вказує, що про зазначені рішення позивачу стало відомо з листа відповідача від 12.07.2024 №372. Відповідачем вказаний факт не заперечується.

Втім, у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження моменту отримання позивачем вказаного листа, що унеможливлює вирішення судом питання строку звернення до суду.

Водночас, частиною 6 ст. 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відтак, позивачу слід долучити докази на підтвердження моменту отримання листа від 12.07.2024 №372, та, у разі пропуску строку звернення до суду, подати заяву (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, суд вважає, що позовну заяву після відкриття провадження у справі належить залишити без руху відповідно до вимог частини 13 статті 171 КАС України.

Керуючись ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248, 256, 294 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Самбірської квартирно-експлуатаційної частини (району) про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу встановити в п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб:

- долучити докази на підтвердження моменту отримання листа від 12.07.2024 №372, та, у разі пропуску строку звернення до суду, подати заяву (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 15 статті 171 КАС України якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.