Постановление суда № 123787002, 16.12.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

16 грудня 2024 року справа № 640/696/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А.Б., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Офісу Генерального прокурора, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Генеральної прокуратури України від 21.12.2019 за № 2040ц про звільнення ОСОБА_1 із займаної ним посади;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, як здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департамент організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням закон його оперативними підрозділами та підтримання державного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора, а у разі ліквідації цієї посади поновити на аналогічній посаді в Офісі Генерального прокурора;

- стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 24.12.2019 і по день фактичного поновлення на посаді.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.01.2020 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд цієї справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-ІХ було постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва. Крім того установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 прийнято справу до свого провадження, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

20.05.2024 позивач подав до суду заяву про збільшення позовних вимог.

Ухвалою суду від 17.10.2024 заяву позивача про збільшення позовних вимог по адміністративній справі № 640/696/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу було повернуто заявнику без розгляду.

Не погодившись із указаною ухвалою суду, позивач оскаржив її до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою колегії суддів Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 17.10.2024. Цією ж ухвалою вирішено витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи № 640/696/20.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду щодо повернення заяви позивачеві.

Відповідно до п. п. 15.11 п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку їх оскарження) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Відповідно до п. 15.12 п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України подання апеляційних скарг на ухвали суду першої інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи судом, крім випадків, коли до суду апеляційної інстанції передаються всі матеріали справи.

Згідно з п.п. 15.13 п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Зважаючи на те, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2024 було витребувано в Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу №640/696/20, відповідно до п.п. 15.11 - 15.13п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне направити до суду апеляційної інстанції всі матеріали справи № 640/696/20, що є перешкодою для продовження розгляду справи, а тому провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню до перегляду ухвали суду від 17.10.2024 в порядку апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 640/696/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 про повернення ОСОБА_1 заяви про збільшення позовних вимог.

Направити матеріали адміністративної справи № 640/696/20 до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Діска А.Б.