Постановление суда № 123785661, 16.12.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 грудня 2024 рокуСправа №160/29627/24Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника Акціонерного товариства "Смоли" про розгляд справи №160/29627/24 за правилами загального позовного провадження за позовною заявою Державного агентства водних ресурсів України (01024, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 8; ЄДРПОУ 37472104) до Акціонерного товариства "Смоли" (51917, Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, просп. Аношкіна, буд. 179; ЄДРПОУ 30168850); третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А; ЄДРПОУ ВП 44118658) про анулювання дозволу на спеціальне водокористування,-

ВСТАНОВИВ:

06.11.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного агентства водних ресурсів України до Акціонерного товариства "Смоли"; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому позивач просить:

- анулювати дозвіл на спеціальне водокористування від 04.05.2023 №25/ДП/49д-23, виданий Акціонерному товариству "Смоли" (ЄДРПОУ 30168850).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.

Від представника позивача надійшла заява про перехід в загальне позовне провадження та розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (вх. №48679/24).

В обґрунтування заяви про перехід в загальне позовне провадження та розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, представником позивача зазначено, що розгляд даної справи і вирішення спірних правовідносин між сторонами має виняткове і надважливе значення, адже АТ «Смоли» є єдиним постачальником води для найбільших промислових підприємств міста Кам`янське та промислового майданчика колишнього ВО «ПХЗ» - ПРАТ «ЮЖКОКС», ДП «Схід ГЗК», ПРАТ «Дніпровський завод мінеральних добрив», ПрАТ «КРИВИЙ РІГ ЦЕМЕНТ», які є виробниками широкої номенклатури продукції коксу та продуктів коксохімії, мінеральних добрив, будівельних матеріалів, спеціальних матеріалів для літакобудування тощо.

Вищевказані підприємства міста отримують річкову воду від АТ «Смоли» за відповідною системою трубопроводів і використовують її у своєму виробничому процесі, тому анулювання дозволу АТ «Смоли» на спеціальне водокористування призведе до повної зупинки таких підприємств із вкрай негативними економічними та соціальними наслідками такого рішення.

Також зазначено, що ПРАТ «ЮЖКОКС», ДП «Схід ГЗК», ПРАТ «Дніпровський завод мінеральних добрив» є об`єктами підвищеної техногенної небезпеки, оскільки зберігають та використовують значні обсяги вибухонебезпечних хімічних речовин, які можуть спричинити екологічну катастрофу регіонального масштабу. Всі вони використовують річкову воду, постачальником якої є АТ «Смоли», не тільки для виробничих потреб та приготування питної води для персоналу, а і в системах пожежогасіння.

Таким чином, окрім економічних та соціальних наслідків, рішення щодо анулювання дозволу АТ «Смоли» на спеціальне водокористування створює загрозу виникнення екологічної катастрофи в разі відсутності постійної готовності системи пожежогасіння для ліквідації наслідків аварій техногенного характеру та спричинених обставинами воєнного часу.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про доцільність переходу зі спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження для належного розгляду справи та з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче судове засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 179, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи №160/29627/24 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 09.01.2025 о 10:00, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 12.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Царіковою О.В.

Позивачу, відповідачу, третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Царікова