Решение № 123720670, 10.12.2024, Володимирський міський суд Волинської області (до 25.04.2025 - Володимир-Волинський міський суд Волинської області)

154/2700/24

2/154/925/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2024 року м. Володимир

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді Кусік І.В.

за участю:

секретаря судового засідання Редько В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради до ОСОБА_1 про надання доступу до житлового приміщення з метою припинення надання комунальної послуги з централізованого водопостачання та водовідведення,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2024 року позивач Комунальне підприємство «Володимирводоканал» Володимирської міської ради звернулося до суду з позовом, в якому просить зобов`язати відповідача ОСОБА_1 надати доступ до житла, а саме квартири АДРЕСА_1 та не чинити перешкод при проведенні робіт з припинення (відключення) послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

В обґрунтування вищезазначених вимог у позовній заяві зазначено наступне.

Комунальне підприємство «Володимирводоканал» Володимирської міської ради надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення відповідачу за місцем його проживання: АДРЕСА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 . Послуги надаються споживачу на умовах Типового договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що укладається з урахування особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги (далі Договір) та вимогами Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року №660 (далі Привила).

Відповідно до п.14 Правил індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконання послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем. Такий договір було опубліковано на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг.

Відповідач ОСОБА_1 не висловила жодних заперечень в усній чи письмовій формі, а також не вчинив жодних дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги , що є свідченням прийняття публічної пропозиції (оферти) на укладення публічного індивідуального договору приєднання.

Відповідно до п. п. 38,47 Правил, індивідуальний споживач зобов`язаний сплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені договором.

Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

У липні 2024 року відповідачу було направлено попередження про відключення від мережі централізованого водопостачання та водовідведення, проте жодних дій, спрямованих на погашення заборгованості, вона не вжила.

16.07.2024 року при проведенні працівниками водоканалу обстеження водопровідних і каналізаційних мереж з метою подальшого відключення боржника від мережі централізованоговодопостачання, ОСОБА_1 двері до свого житлового приміщення, у якому проживає, не відчинила, чим створила перешкоду виконавцю послуг у заходах щодо відключення, не забезпечивши доступ до приміщення добровільно.

17.07.2024 року ОСОБА_1 вдруге не відчинила двері в житлове приміщення, в якому проживає, тим самим не забезпечила добровільного доступу до інженерних систем для припинення надання комунальної послуги.

Отже, відповідач користується послугами водопостачання безперешкодно по сьогоднішній день, обов`язку зі сплати за спожиті послуги не дотримується, чим продовжує завдавати матеріальні збитки комунальному підприємству та територіальній громаді в цілому.

На виконанні у Володимирському відділі державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження АСВП № 73766346 щодо ОСОБА_1 , однак жодних стягнень за цим виконавчим листом не проведено. Заборгованість відповідача не погашається і продовжує зростати з кожним місяцем.

Іншого способу відключення від мережі централізованого водопостачання та засобу реагування на боржника, не пошкоджуючи при цьому спільного майна співвласників багатоквартирного житлового будинку, а також не порушуючи прав та інтересів інших споживачів-співвласників багатоквартирного житлового будинку, окрім як шляхом безпосереднього доступу до житла відповідача, є технічно неможливим, а тому просять суд забезпечити такий доступ виключно з метою відключення споживача від комунальної послуги.

Ухвалою судді від 22 серпня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, подав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, в якій також просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідач, з`явившись до суду 16 вересня 2024 року, до зали судового засідання для участі в судовому засіданні, яке було призначене на 16 вересня 2024 року на 09.00 год, проходити відмовилася, приміщення суду покинула, про що був складений відповідний акт. Подала заперечення у справі, згідно якого просила суд винести рішення на позивача КП «Водоканал» видалити всі персональні дані фізичної соби ОСОБА_1 . Після цього у наступні судові засідання, які були призначені на 31.10.2024 року та на 10.12.2024 року, про що їй надсилалися судові повістки на домашню адресу, жодного разу не з`явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила.

За таких обставин та на підставі ст. 280 ЦПК України, зі згоди позивача, суд вважає можливим ухвалити рішення при заочному розгляді справи. Крім того, суд вважає можливим, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою сторін, судове засідання проводити без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно ч. 1 ст.15ЦКУкраїни кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч.1 ст.5 ЦПК України).

Згідно ч. 2 ст.16ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути серед інших і припинення дії, яка порушує право. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до ч. 2 ст.11ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є зокрема і договори та інші правочини.

Згідно ст.175Житлового кодексуУкраїни державні і громадські органи, підприємства, установи, організації, службові особи зобов`язані дбати про схоронність житлового фонду та підвищення його благоустрою.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Володимирводоканал» Володимирської міської ради надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення відповідачу за місцем його проживання: АДРЕСА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Послуги надаються споживачу на умовах Типового договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що укладається з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Договір), та вимог Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року № 660 (далі - Правила).

Згідно з п. 38 Правил, споживач здійснює оплату спожитих послуг щомісяця в порядку та строки, визначені договором.

Відповідно до п. 5 п. 47 Правил, індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені договором.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Статтею 162 Житлового кодексу України передбачено, що плата за комунальні послуги в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться окрім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Як вбачається з розрахунк,у станом на 01.07.2024, заборгованість відповідача перед позивачем за надані послуги водопостачання та водовідведення становить 22684,42 грн.

У липні 2024 року відповідачу було надіслано попередження про відключення від мережі централізованого водопостачання та водовідведення. На це попередження відповідач ніяким чином не відреагував і жодних дій, спрямованих на погашення заборгованості, не вчинив.

Згідно з актом обстеження водопровідних та каналізаційних мереж від 16.07.2024 року про недопущення до мереж централізованого водопостачання та водовідведення, при здійсненні робіт працівниками водоканалу щодо відключення боржників від мережі централізованого водопостачання ОСОБА_1 не відчинила двері до свого житлового приміщення, чим створила перешкоду виконавцю послуг у заходах щодо відключення, не забезпечивши доступ до приміщення добровільно.

Актом обстеження від обстеження водопровідних та каналізаційних мереж 17.07.2024 року про недопущення до мереж централізованого водопостачання та водовідведення стверджується, що при повторному проведенні робіт щодо відключення боржників від мережі централізованого водопостачання працівниками водоканалу відповідач знову не надав доступу до інженерних систем у своїй квартирі, не відчинивши двері до житлового приміщення, що є порушенням прав виконавця в частині припинення послуг відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Згідно з ст. 526 ЦК України, зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушення зобов`язання є невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний допускати у своє житло (інший об`єкт нерухомого майна) управителя, виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів-розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку.

Згідно з п. 4-6 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги має право: доступу до житла, інших об`єктів нерухомого майна для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів-розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях) багатоквартирного будинку, у порядку, визначеному законом і договорами про надання комунальних послуг; припинити/зупинити надання комунальних послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі у порядку і строки, встановлені законом та договором, крім випадків, коли якість та/або кількість таких послуг не відповідають умовам договору; звертатися до суду в разі порушення споживачами умов договору.

Відповідно до п .п 4,6 п.49 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року №660, виконавець має право доступу до приміщень, в яких встановлено вузли розподільного обліку послуги, за показаннями яких здійснюється її розподіл (у разі, коли виконавець здійснює розподіл обсягів послуг, визначених за допомогою вузла комерційного обліку, між споживачами), у порядку, визначеному законом та умовами договору; звертатися до суду в разі порушення споживачем умов договору.

Законодавцем у ч. 1 ст.386 ЦК України встановлено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності.

Положеннями статті 319 ЦПК України врегульовано здійснення права власності, де, серед іншого, унормовано, що при здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства; усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав; власність зобов`язує; власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам інших громадян.

Приписами ч. 7 статті 319 ЦПК України передбачено, що діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і порядку, встановлених законом.

Згідно зі ст. 1 цього Закону: "… 6) індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; 9) колективний споживач - юридична особа, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги; 12) послуга з управління багатоквартирним будинком результат господарської діяльності суб`єкта господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору; 13) споживач житлово-комунальних послуг - індивідуальний або колективний споживач…"

Згідно із ч.2 ст. 4 Закону України « Про особливості здійснення права власності в багатоквартирних будинках», власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.

Відповідно до п.п.10 ч.1 статті цього ж Закону, співвласник зобов`язані своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги.

Стаття 8 цього Закону передбачає відповідальність співвласників багатоквартирного будинку, так співвласники несуть відповідальність за шкоду, заподіяну третім особам у результаті невиконання або неналежного виконання своїх обов`язків як співвласників.\

Відповідач користуючись послугами водопостачання, обов`язку зі сплати за спожиті послуги не дотримується, чим продовжує завдавати матеріальних збитків комунальному підприємству та територіальній громаді міста в цілому.

У судовому засіданні встановлено, що відповідачем порушуються приписи законів, права управителя будинку та власників квартир у будинку АДРЕСА_3 , у зв`язку з чим суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 зобов`язана надати безперешкодний доступ до свого житлового приміщення і комунікацій, які в ньому розташовані, для проведення робіт з припинення послуги з централізованого водопостачання та водовідведення до повного погашення заборгованості за спожиті комунальні послуги.

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст.81ЦПКУкраїни кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Сторонам, зокрема відповідачу, було надано можливість повно реалізувати свої процесуальні права, надані йому законом, в тому числі, надавати пояснення по суті спору та докази.

Однак, відповідач, хоча належним чином повідомлявся про розгляд справи, не скористався своїм правом подати відзив, будь-які заперечення проти вимог позивача чи пояснення по суті спору. Належних, достовірних та достатніх доказів, які б містили інформацію щодо предмета доказування і спростовували б доводи позивача ним не надано.

Таким чином, враховуючи, що всупереч вимогам договору та закону відповідач комунальні послуги не сплачує, для припинення відповідної послуги доступу до своєї квартири позивачу не надає та те, що позивачем доведено, що припинити надання комунальних послуг іншим чином, окрім як шляхом доступу до квартири відповідача не є можливим, враховуючи обов`язок відповідача надати такий доступ, беручи до уваги також те, що обставини, на які посилається позивач, як на підставу своїх позовних вимог, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а відповідачем такі обставини не були спростовані, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 1 ст.141ЦПКУкраїни судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому, оскільки позов суд повністю задовольняє, з відповідача на користь позивача слід стягнути на відшкодування цих витрат 3028 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 274, 279 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради (кодЄДРПОУ 05391703,вул.Луцька,211,м.Володимир,Волинська область,44702, р/р НОМЕР_2 , АБ «Укргазбанк», МФО320478) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ), про надання доступу до житлового приміщення з метою припинення надання комунальної послуги з централізованого водопостачання та водовідведення задовольнити повністю.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати та забезпечити доступ до житлового приміщення, а саме до квартири АДРЕСА_1 Комунальному підприємству «Володимирводоканал» Володимирської міської ради та не чинити перешкод при проведенні робіт з припинення (відключення) послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради судовий збір у розмірі 3028, 00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ірина КУСІК