Постановление суда № 123549523, 04.12.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

04 грудня 2024 року №320/28274/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіт про визнання протиправною бездіяльність,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, яка полягає у неприйнятті вмотиваваного та вчасного рішення за наслідком розгляді повідомлень щодо можливих фактів академічного плагіату, фабрикації, фальсифікації у наукових роботах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які надійшли та зареєстровані за номерами: N3-АД від 23.03.2023, N4-АД від 23.03.2023 та N8-АД від 08.05.2023;

- зобов?язати Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти негайно розглянути на своєму засіданні повідомлення щодо можливих фактів академічного плагіату, фабрикації фальсифікації у наукових роботах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які надійшли та зареєстровані за номерами: N3-АД від 23.03.2023, N4-АД від 23.03.2023 та N8-АД від 08.05.2023 та прийняти одне з двох рішень, передбачених законодавством, а саме: про виявлення в цих дисертаціях академічного плагату, фабрикації, фальсифікації та звернення до Міністерства освіти і науки України про позбавлення особи відповідного наукового ступеня (з направленням результатів проведеного аналізу доказів, які підтверджують факт фабрикації, фальсифікації, результатів проведеного аналізу виявлених за допомогою відповідного програмного забезпечення фрагментів збігів неправомірного використання наукових текстів, ідей, розробок, наукових щодо результатів і матеріалів інших авторів без відповідного посилання, посилань на норми законодавства); або про невиявлення в цих дисертаціях академічного плагіату, фабрикації.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року відкрите провадження у даній адміністративній справі.

У ході розгляду справи судом встановлено, що 23 березня 2023 року до відповідача надійшли повідомлення щодо можливих фактів академічного плагіату, фабрикації, фальсифікації у наукових роботах таких громадян як ОСОБА_2 у дисертації, поданої на здобуття наукового ступеня кандидата філософських наук, вхідний номер повідомлення №3-Д; ОСОБА_3 у дисертації, поданої на здобуття наукового ступеня доктора технічних наук, вхідний номер повідомлення №4-АД.

Тому, судом встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки зазначених осіб, які не є стороною у справі.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч.ч. 2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Таким чином, суд з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

При цьому суд звертає увагу, що за правилами частини 9 статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Керуючись статтями 49, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі № 320/28274/23 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2. Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали направити на адресу третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 копію позовної заяви з додатками та докази направлення надати суду.

3. Запропонувати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання позовної заяви з додатками подати до суду пояснення щодо предмету спору.

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.