Решение № 12325256, 16.11.2010, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2010 р. Справа № 6/67

За позовом Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області

до Костичанської сільської ради

про стягнення шкоди заподіяної державі внаслідок засмічення земель побутовими відходами в сумі 465,50 грн.

Суддя Паскарь А. Д.

представники сторін:

від позивача –Горюк Т. В., довіреність від 11.10.2010 № 37;

від відповідача –не з’явився.

СУТЬ СПОРУ: Державна екологічна інспекція в Чернівецькій області звернулася з позовом до Костичанської сільської ради Новоселицького району про стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок засмічення земель побутовими відходами в сумі 465,50 грн.

Позов обґрунтовується тим, що в порушення вимог ст. 21 Закону України «Про відходи»перевіркою, проведеною 10.09.2010 фахівцями позивача на території адміністративних повноважень відповідача, виявлено складування твердих побутових відходів за межами діючого сільського сміттєзвалища висотою засмічення 0,3 м об’ємом накопичених відходів 39,9 м3, що призвело до засмічення прилеглої земельної ділянки площею 133 м2. Відповідно до вказаної вище статті Закону України «Про відходи»відповідач зобов’язаний забезпечити організацію збирання і видалення побутових відходів, у тому числі відходів дрібних виробників, створення полігонів для їх захоронення, а також організацію роздільного збирання корисних компонентів цих відходів.

Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника без поважних причин в судовому засіданні не забезпечив та відзиву на позовну заяву не надав у зв’язку з чим справа розглядається без участі його представника за наявними матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі виходячи з наступних підстав.

Проведеною перевіркою фахівцями Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області 10 вересня 2010 року на території адміністративних повноважень відповідача виявлено складування твердих побутових відходів за межами діючого сільського сміттєзвалища висотою засмічення 0,3 м об’ємом накопичених відходів 39,9 м3, що призвело до засмічення прилеглої земельної ділянки площею 133 м2. Відповідно до пункту «в»та пункту «и»частини 1 статті 21 Закону України «Про відходи»органи місцевого самоврядування у сфері поводження з відходами забезпечують: організацію збирання і видалення побутових відходів, у тому числі відходів дрібних виробників, створення полігонів для їх захоронення, а також організацію роздільного збирання корисних компонентів цих відходів; ліквідацію несанкціонованих і неконтрольованих звалищ відходів, тобто ліквідувати згадане сміттєзвалище зобов’язаний був відповідач.

Внаслідок вказаної бездіяльності відповідача розмір шкоди, завданої засміченням земель побутовими відходами, становить 465,50 грн., що розрахована позивачем на підставі Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 № 149 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.04.2007 за № 422/13689.

Викладене підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 10.09.2010.

Згідно статей 42 та 43 Закону України «Про відходи»особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальності. Підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про відходи, в порядку і розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до статей 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», відповідач несе зобов’язання відшкодувати шкоду, заподіяну порушенням природоохоронного законодавства, як правило, в повному обсязі.

У відповідності до пункту 49 статті 6 та пункту 7 статті 47 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягають зарахуванню до спецфондів Державного та місцевих (сільського, селищного, міського) бюджетів.

Судові витрати також належить стягнути з відповідача, з вини якого спір доведений до розгляду в судовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Костичанської сільської ради (с. Костичани, Новоселицький район, Чернівецька область, ідентифікаційний код 04417330):

·          на користь Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області для зарахування до бюджету Костичанської сільської ради (р/р 33118331700168 в УДК у Новоселицькому районі, МФО 856135, ОКПО 23246028, код платежу 24062100) 465,50 грн. шкоди;

·          в дохід державного бюджету 102,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя А. Паскарь