Постановление суда № 122746680, 30.10.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 жовтня 2024 рокуСправа №160/16332/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про витребування доказів в адміністративній справі №160/16332/24 за позовною заявою Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю А-ІТ про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

24.06.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю А-ІТ, в якій позивач просить:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю А-ІТ на користь держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023 рік у розмірі 4 722 450,81 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2024 року прийнято до розгляду позовну заяву Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю та відкрито провадження в адміністративній справі №160/16332/24, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з 01.08.2024 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

12.07.2024 року до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю А-ІТ надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/16332/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 30.10.2024 року об 11:00 год.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та усестороннього розгляду справи, суд вважає за необхідне вирішити питання про витребування у відповідача додаткових доказів у справі з власної ініціативи, а також вирішити питання про відкладення у зв`язку із цим підготовчого судового засідання у цій справі.

Так, згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як слідує зі змісту частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання.

Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі, а саме:

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи подавалася Товариством з обмеженою відповідальністю А-ІТ звітність за формою №3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» до 27.09.2023р. і якщо так, то коли саме і на яку кількість вакансій для осіб з інвалідністю, а також копії такої звітності із доказами її подання;

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи погоджується відповідач із розрахованим відповідачем нормативом робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023 рік у кількості 3 робочих місця і якщо так, то чому у поданій звітності за формою №3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» було вказано лише про дві вакансії для осіб з інвалідністю.

При цьому суд бере до уваги, що для підготовки та надання вищезазначених додаткових доказів відповідачу потрібен додатковий час, у зв`язку із чим вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання у цій справі на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 94, 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю А-ІТ додаткові докази у справі, а саме:

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи подавалася Товариством з обмеженою відповідальністю А-ІТ звітність за формою №3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» до 27.09.2023р. і якщо так, то коли саме і на яку кількість вакансій для осіб з інвалідністю, а також копії такої звітності із доказами її подання;

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи погоджується відповідач із розрахованим відповідачем нормативом робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023 рік у кількості 3 робочих місця і якщо так, то чому у поданій звітності за формою №3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» було вказано лише про дві вакансії для осіб з інвалідністю.

Витребувані докази надати завчасно, але не пізніше наступного підготовчого судового засідання з розгляду справи, яке призначити на 26 листопада 2024 року об 11:30год.

Роз`яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя: О.М. Турова