№ 12268772, 15.11.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а- 6382/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретаря Чиженко А.О.

за участю представника позивача Касько (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Богов Фемілі»про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулась Державна податкова інспекція у Суворовському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Богоі Фемілі», в якому просить стягнути з відповідача суму заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про застосування РРО в розмірі 28105,00 грн. та суму заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування в розмірі 21,33 грн.

Свої позовні вимоги позивач мотивував тим, що фахівцями відділу оперативного контролю ДПА в Одеській області була здійснена перевірка господарської одиниці крамниці-складу, що належить ТОВ «Богов Фемілі»з питань дотримання вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності». За наслідками перевірки було складено акт, в якому зафіксовані порушення п.1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»а також ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності». На підставі акту перевірки було винесено рішення про застосування штрафних санкцій до ТОВ «Богов Фемілі». Але відповідач штрафні санкції не сплатив, в звязку з цим позивач звертається до суду та просить задовольнити позов.

В судовому засіданні позивач підтримав позов, просив його задовольнити та стягнути з відповідача суму штрафних санкцій.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не сповістив.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Богов Фемілі»зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 10.11.2006 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 270918 (а.с.64).

Відповідно довідки ДПІ у Суворовському районі м. Одеси від 20.12.2006 року № 3746/29-02, ТОВ «Богов Фемілі»взято на податковий облік у ДПІ у Суворовському районі м. Одеси за № 4832 (а.с.63).

Судом встановлено, що 14.06.2007 року Державною податковою адміністрацією України в Одеській області була проведена перевірка господарської одиниці крамниця-склад, що знаходиться у м. Одеса, вул. Тираспольське шосе 22 та належить ТОВ «Богов Фемілі».

За результатами перевірки службовими особами ДПА України в Одеській області був складений акт № 0001933-23-7017/1362 від 14.06.2007 року, в якому зафіксовані виявлені порушення законодавства, а саме: встановлено факт реалізації товару - профнастил у кількості 45 листів + доставка на загальну суму 4875,00 грн. без застосування реєстраторів розрахункових операцій, розрахункової книги та використання КОРО, розрахункові операції на загальну суму 746,00 грн. не проводилися через РРО, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», також було встановлено що на момент перевірки був відсутній торговий патент, чим порушено ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»(а.с.13-13а).

На підставі акту перевірки були прийняті рішення про застосування штрафних санкцій № 0001482370 від 26.06.2007 року на суму 28105,00 грн. (а.с.11) та № 0001802370 від 06.08.2007 року на суму 21,33 грн. (а.с.12).

Дані рішення були отримані головним бухгалтером ТОВ «Богов Фемілі»- Бучацьким І.А., про що є його підпис у корінці рішення (а.с.9-10).

Наявність заборгованості по сплаті штрафних санкцій підтверджується обліковою карткою платника, відповідно до якої недоїмка по сплаті штрафних санкцій, нарахованих відповідно до закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»станом на 25.02.2009 року складає 28105,00 грн. (а.с.7), також відповідно до облікової картки платника (а.с.8) недоїмка по штрафним санкціям, нарахованим відповідно до Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»станом на 25.02.2009 року складає 21,33 грн.

Судом встановлено, що ТОВ «Богов Фемілі», не погодившись з рішеннями ДПІ у Суворовському районі м. Одеси № 0001482370 від 26.06.2007 року на суму 28105,00 грн. звернулось до Одеського окружного адміністративного суду про їх скасування.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2009 року Товариству з обмеженою відповідальністю відмовлено в задоволенні позову до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси про визнання неправомірними дій та скасування рішення (а.с.18-19).

Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили, а отже рішення ДПІ у Суворовському районі № 0001482370 від 26.06.2007 року про застосування штрафних санкцій на суму 28105,00 грн. є правомірним.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

В даному випадку судом було встановлено, що у крамниці-складі, що належить ТОВ «Богов Фемілі»була проведена розрахункова операція з купівлі-продажу профнастилу на суму 4875,00 грн. та надання послуги доставки без проведення цієї операції через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій, а також без застосування розрахункової книги та Книги обліку розрахункових операцій.

Крім того, згідно опису наявних готівкових коштів, встановлено, що в касі магазину знаходилось ще 746 грн., які є коштами, отриманими від реалізації товару, купівля-продаж якого також здійснена без застосування РРО (а.с.15).

Стаття 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»передбачає випадки, коли реєстратори розрахункових операцій не застосовуються.

Але, як було встановлено постановою Одеського апеляційного адміністративного суду, ТОВ «Богов Фемілі»не підпадає під дію ст. 9 Закону, а тому повинно в своїй діяльності, при здійсненні розрахункових операцій застосовувати РРО.

Вказані порушення законодавства зафіксовані у актів перевірки та відповідальність за них передбачена п. 1 ст. 17 Закону, відповідно до якої за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Отже сума штрафних санкцій, застосованих до ТОВ «Богов Фемілі»за порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»складає: 5621 (загальна вартість проданих товарів без застосування РРО)х5=28105 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності. Торговий патент не засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на інтелектуальну власність.

Частина 2 ст. 2 вищезгаданого Закону передбачає, що торговий патент придбавається суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є види, зазначені у частині першій статті 1 цього Закону. Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї статті. Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгового патенту не дозволяється.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону об'єктом правового регулювання згідно з цим Законом є торговельна діяльність за готівкові кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток на території України, діяльність з обміну готівкових валютних цінностей (включаючи операції з готівковими платіжними засобами, вираженими в іноземній валюті, та з кредитними картками), а також діяльність з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону під торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.

Частина 3 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»дає перелік пунктів продажу товарів, в якому серед інших під пунктом продажу товарів слід розуміти оптові бази, склади-магазини або інші приміщення, які використовуються для здійснення оптової торгівлі за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.

В даному випадку ТОВ «Богов Фемілі»використовується склад магазин з продажу товарів, а отже даний вид діяльності підлягає патентуванню згідно Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності.

Але як було встановлено судом та зафіксовано в акті перевірки, на час проведення якої в магазині складі патент на здійснення торгівельної діяльності був відсутній.

Стаття 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»встановлює відповідальність субєктів підприємницької діяльності за порушення вимог цього закону.

В даному випадку, за здійснення торговельної діяльності без використання торгового патенту до ТОВ «Богов Фемілі»була застосована штрафна санкція в розмірі 21,33 грн.

Таким чином суд вважає, що позов ДПІ у Суворовському районі обґрунтований та підлягає задоволенню та з ТОВ «Тогов Фемілі»необхідно стягнути штрафні санкції, у розмірі, встановленому в рішеннях про їх застосування.

Керуючись Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», ст.ст. 158 - 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю „ Богов Фемілі ” задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Богов Фемілі” місце знаходження : м.Одеса, вул.. Балківська 14 код ЄДРПОУ 34737125 заборгованість по штрафним санкціям у сумі 28105грн. на р/р 31112104700009, одержувач Головне управління ДКУ в Одеській області, банку ГУ ДКУ МФО 828011 код 23213460 код бюджетної класифікації 21080900, та суму заборгованості за порушення законодавства про патентування -21,33грн. на рахунок №31418541700009 код ЄДРПОУ 23862106 до управління ДКУ у м.Одесі ГУДКУ в Одеській області, банку ГУДКУ МФО 828011 код бюджетної класифікації 21080900.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова виготовлена в повному обсязі 15 листопада 2010 року.

Суддя Е.А.Іванов.

15 листопада 2010 року