Постановление суда № 122655749, 28.10.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

. 28 жовтня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/12113/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтава про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

11.10.2024 позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтава, в якій просить суд:

визнати протиправними дії Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтава щодо нарахування та виплати позивачу не в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 02.11.2020 та з 14.01.2022 по 31.12.2022 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

зобов`язати Квартирно-експлуатаційний відділ міста Полтава донарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 02.11.2020 та з 14.01.2022 по 31.12.2022 включно з врахуванням проведених виплат із застосуванням базового місяця січня 2008 року відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2024 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з необхідністю усунення виявлених судом недоліків позовної заяви шляхом надання позивачем до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку в частині позовних вимог, що охоплюють період з 19.07.2022 по 31.12.2022.

Судом встановлено, що зі змістом зазначеної ухвали представник позивача ознайомлений 17.10.2024.

Таким чином, позивач мав усунути недоліки позовної заяви у строк до 27.10.2024.

17.10.2024 судом отримано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з цим позовом, мотивоване незадовільним станом здоров`я позивача, що призвело до неодноразового звернення до закладів охорони здоров`я з метою проходження стаціонарного лікування.

Суд зауважує, що критеріями оцінки причин поважності пропуску строку звернення до суду є: 1) обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк (є причиною); 2) обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла або тривала протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

При цьому, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Щодо посилання позивача у клопотанні про поновлення строку звернення до суду у зв`язку з введенням воєнного стану, суд наголошує, що власне факт впровадження воєнного стану не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, натомість мають значення обставини, пов`язані із дією воєнного стану, які унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини позивачем не наведено.

Стосовно посилання позивача у клопотанні про поновлення строку звернення до суду на поважність причин його пропуску, що пояснюються незадовільним станом здоров`я, суд зважає на таке.

Як свідчать матеріали позову, захист своїх прав позивач здійснює не самостійно, а через уповноваженого представника, а тому факт пробування позивача на стаціонарному лікуванні з 29.08.2023 по 08.09.2023, з 12.03.2024 по 26.03.2024 та з 09.07.2024 по 19.07.2024 не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, а тому суд вважає, що позивачем не наведено причин які об`єктивно б унеможливили своєчасне звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до суду поважними, а тому вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку на подання адміністративного суду.

Відповідно до пункту 9 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною другою статті 123 КАС України встановлено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Підсумовуючи викладене, зважаючи на те, що вказані позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду визнані судом неповажними, позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 122, 123, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтава про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог, що охоплюють період з 19.07.2022 по 31.12.2022 - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачу разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяА.О. Чеснокова