Постановление суда № 122608312, 25.10.2024, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

25 жовтня 2024 року Справа №200/7211/20-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, управління) про:

- визнання протиправним та скасування рішення від 11 березня 2020 року № 36 про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду №311/14/83/20 від 03 березня 2020 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90% від суддівської винагороди довічного судді, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду №311-14/83/20 від 03.03.2020 р., згідно із заявою від 05 березня 2020 року з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 18 лютого 2020 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі №200/7211/20-а, яке набрало законної сили 25 листопада 2020 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 11 березня 2020 року № 36 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Зобов`язано Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 37803258) здійснити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90 % від суддівської винагороди діючого судді, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду №311-14/83/20 від 03.03.2020 р. згідно із заявою від 05 березня 2020 року з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

08 грудня 2020 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі №200/7211/20-а видано виконавчі листи.

15 жовтня 2024 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а, в якій заявник просить суд замінити боржника в адміністративній справі №200/7211/20-а з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Зазначена заява обґрунтована тим, що на виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», яка набула чинності 14 жовтня 2020 року проведено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь.

Таким чином, Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області з 01 червня 2021 року реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області в межах компетенції відповідно до покладених судом зобов`язань виконано рішення суду та з 19 лютого 2020 року ОСОБА_1 проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90% від суддівської винагороди діючого судді, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду №311-14/83/20 від 03 березня 2020 року згідно із заявою від 05 березня 2020 року з урахуванням фактично виплачених сум. Нарахована доплата згідно рішення суду за період з 19 лютого 2020 року по 31 грудня 2020 року складає 1285148,67 грн., як така, що не передбачена бюджетом Пенсійного фонду та потребує додаткового фінансування, буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу.

У зв`язку зі зміною місця проживання ОСОБА_1 10 жовтня 2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшов запит його пенсійної справи. Отже, з 01 листопада 2023 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області додатково повідомляє, що даній справі 04 січня 2021 року відкрито виконавче провадження ВП 65008714.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VII від 02 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вважає, що відповідно до норм діючого законодавства обов`язок виплачувати пенсію переходить до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року судом вирішено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд встановив наступне.

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до абзацу першого частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VII від 02 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як вбачається з матеріалів справи №200/7211/20-а боржником у виконавчому провадженні №65008714 є Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Доказів протилежного заявником, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, суду не надано.

Отже, судом встановлено, що заміни Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, як боржника у виконавчому провадженні, на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не відбувалось.

Тобто, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області взагалі не є стороною у справі №200/7211/20-а.

Враховуючи приписи частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» та частини першої статті 379 КАС України, беручи до уваги, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не є боржником у виконавчому провадженні №65008714, а заявником не доведено правонаступництва прав і обов`язків Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області від Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 15 жовтня 2024 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

Суддя І.С. Молочна