Постановление суда № 122359931, 15.10.2024, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

щодо повернення заяви без розгляду

15 жовтня 2024 року Р і в н е№460/21985/23Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді В.В. Щербакова, розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ПФУ в Рівненській області про продовження процесуального строку, зупинення дії рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій.

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 16.10.23 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 при перерахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" максимальним розміром.

Зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, починаючи з 01.03.2022 та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" починаючи з 01.03.2023, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених коштів.

26.09.2024 судом постановлено окрему ухвалу, відповідно до якої:

заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду у справі №460/21985/23 - задовольнити.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, вчинені на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у адміністративній справі №460/21985/23, в частині припинення ОСОБА_1 з вересня 2024 виплати індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону під час виконання судового рішення.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону під час виконання судового рішення.

10.10.24 від Головного управління ПФУ в Рівненській області надійшла заява про продовження процесуального строку для подачі звіту щодо виконання окремої ухвали, зупинення дії рішення (окремої ухвали) до її перегляду апеляційним судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Дослідивши заяву позивача, судом встановлено, що така заява підлягає поверненню як очевидно безпідставна та необґрунтована.

Так, порядок зупинення дії рішення суду першої інстанції, що оскаржується, врегульовано положеннями КАС України.

Відповідно до ч.3 ст. 323 КАС, зупинення дії рішення суду першої інстанції, що оскаржується, належить до компетенції суду апеляційної інстанції у випадку відкриття апеляційного провадження за такою скаргою.

Відтак, суд першої інстанції позбавлений можливості вирішувати питання зупинення дії раніше прийнятого рішення.

Щодо вимог заяви в частині продовження процесуального строку для подачі звіту щодо виконання рішення суду та окремої ухвали, суд зазначає наступне.

Як зазначалось вище судом, рішенням суду від 16.10.2023 позов задоволено повністю.

Рішення суду набрало законної сили.

Окремою ухвалою встановлено протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області вчинених на виконання рішення суду та встанволено тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону під час виконання судового рішення.

Продовження такого строку положеннями КАС України не передбачено.

Відтак, заява ГУ ПФУ в Рівненській області є очевидно безпідставною.

З огляду на викладене, заяву належить повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління ПФУ в Рівненській області про продовження процесуального строку, зупинення дії рішення - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Щербаков