Постановление суда № 122356306, 15.10.2024, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

"15" жовтня 2024 р. справа № 346/7356/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 12.12.2023 звернулася в Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області (надалі, також відповідач) у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо не проведення перерахунку разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

- зобов`язати Коломийське об`єднане управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2023 рік в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, передбаченому статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та з урахуванням проведених раніше виплат.

Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання позивача, бездіяльність Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо недоплати їй щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2023 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до положень статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13.12.2023 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (а.с.13,14).

Так, Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області супровідним листом від 14.01.2023 без вирішення питання про відкриття провадження у справі направлено адміністративний позов із додатками за належністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (а.с.15).

Вказана адміністративна справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 08.01.2024.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2024 справу передано на розгляд судді Тимощуку О.Л. (а.с.19).

Ухвалою від 15.01.2024 прийнято справу до провадження та залишено позовну заяву без руху, надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:

- визначення належного відповідача як сторони у справі, який в розумінні статті 43 КАС України володіє адміністративною процесуальною правосуб`єктністю;

- вказання ідентифікаційного коду юридичної особи (відповідача), визначеного в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та (за наявності) відомих номеру засобу зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти;

- подання доказів проживання чи перебування ОСОБА_1 за адресою, що визначена в позовній заяві ( АДРЕСА_1 );

- подання доказів перебування ОСОБА_1 на обліку в пенсійному органі, як отримувача спірної допомоги саме в межах Івано-Франківської області (а.с.20-22).

У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуто в обсязі, необхідному для відкриття провадження в даній адміністративній справі, у прохальній частині позовних вимог позивач просила замінити неналежного відповідача, а саме: Коломийське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (а.с.24-25).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.01.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.27,29).

Згідно із відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, ухвалою від 22.11.2023, відкрив провадження у зразковій справі № 440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому позивач просив суд: визнати протиправними дії ГУПФ України в Полтавській області щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; зобов`язати відповідача здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

На час вирішення судом питання про зупинення провадження у даній адміністративній справі, у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23) відсутнє рішення, яке б набрало законної сили.

Ухвалою суду від 04.03.2024 зупинено провадження в цій адміністративній справі №300/610/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23).

На адресу суду 10.09.2024 від позивача надійшла заява про поновлення провадження у справі так, як постанова Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження №Пз/990/7/23) набрала законної сили 05.03.2024 та оприлюднена 06.03.2024 (а.с.45,46).

Ухвалою суду від 20.09.2024 поновлено провадження в адміністративній справі №346/7356/23 (а.с.48,49).

Надалі, від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на адресу суду 11.10.2024 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі в якому представником вказано, що згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень відсутні відомості про набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі за №440/14216/23.

При вивченні поданого клопотання судом встановлено, що Великою Палатою Верховного Суду 10.04.2024 у справі за №440/14216/23 (провадження № 11-67заі24) поновлено строк та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду на вищенаведене провадження у цій адміністративній справі підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23).

Враховуючи наведене, керуючись статтями 4, 236, 241-243, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в справі № 346/7356/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.