Решение № 122093531, 04.10.2024, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

04 жовтня 2024 року м. Ужгород№ 260/5471/24

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - відповідач), в якій просить:

1.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (площа Народна,4 м. Ужгород, 88000, код ЄДРПОУ 20453063) щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії з втрати годувальника у розмірі 70 % грошового забезпечення ОСОБА_2 без врахування додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10% та премії 35%), які зазначені в Довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ХР 13868 від 18.02.2022р.

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (площа Народна,4 м. Ужгород, 88000, код ЄДРПОУ 20453063) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 ) з 01 липня 2024 року з урахуванням права на пенсію з втрати годувальника у розмірі 70 % грошового забезпечення, з обов`язковим врахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10% та премії 35%) ОСОБА_2 , яке вказано в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ХР 13868 від 18.02.2022р., з урахуванням виплачених сум.

3. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області ( площа Народна.4 м. Ужгород, 88000, код ЄДРПОУ 20453063) щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 ) суми пенсії, які підлягали виплаті її покійному чоловіку - ОСОБА_2 , на підставі рішень Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.03.2023р. № 260/709/23; від 27.1 1.2023р. № 260/5614/23 від 26.06.2024р. № 260/2922/24, що набрали законної сили, і залишилася недоодержаною ним у зв`язку з його смертю.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Закарпатській області ( площа Народна,4 м. Ужгород, 88000, код ЄДРПОУ 20453063) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 ) суми пенсії, які підлягали виплаті її покійному чоловікові - ОСОБА_2 , на підставі рішень Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.03.2023р. № 260/709/23; від 27.11.2023р. № 260/5614/23: від 26.06.2024р. № 260/2922/24, що набрали законної сили, і залишилася недоодержаною ним у зв`язку з його смертю.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (площа Народна.4 м. Ужгород, 88000, код СДРПОУ 20453063) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору в сумі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що позивач - вдова ОСОБА_2 - пенсіонера Міністерства оборони України, інваліда війни 2-ї групи, отримує пенсію у разі втрати годувальника з 01.07.2024 року. Після смерті чоловіка вона у червні 2024 року звернулася до ГУ ГІФУ в Закарпатській області з заявою щодо переходу на пенсію у разі втрати годувальника. У липні 2024 року ГУ ІІФУ в Закарпатській області видали позивачці розрахунок пенсії в разі втрати годувальника по пенсійній справі № 0701010318 для ОСОБА_1 із загальною сумою виплати щомісяця, починаючі з 01.07.2024 року у розмірі 9293,43грн..

Позивачка вважає, що наявна невідповідність складових грошового забезпечення з якого відповідачем обчислено розмір пенсії позивача і складові, вказані в розрахунку, суттєво відрізняються від складових грошового забезпечення вказаних у Довідці ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі по тексту обласного ТІ І.К та СП) № ХР 13868 від 18.02.2022р. (копія додається), по якій ГУ ІІФУ в Закарпатській області розраховувало і виплачувало пенсію моєму колишньому чоловіку з 01 квітня 2019р. і по червень 2024 року включно.

Не погоджуючись з такими протиправними діями ГУ ІІФУ в Закарпатській області, щодо обчислення і нарахування пенсії в разі втрати годувальника з 01 липня 2024р., позивач звернулася з письмовою заявою до ГУ ПФУ в Закарпатській області. Проте, відповідачем було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії позивача.

Вважаючи протиправними вказані дії відповідача, позивачка звернулася із даним позовом до суду.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

06 вересня 2024 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшов відзив на позовну заяву. Відповідно до поданого відзиву відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог та просить суд відмовити у задоволенні позову. В обгрунтування поданого відзиву вказує, що 18 липня 2024 року на адресу Головного управління надійшла довідка № ХР 13868 від 18.02.2022 року, видана ІНФОРМАЦІЯ_3 за посадою, яку займав померлий ІНФОРМАЦІЯ_4 чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_2 перед звільненням з військової служби. В останній, зокрема, були перераховані основні та щомісячні додаткові види грошового забезпечення позивача (надбавки, доплати, підвищення) та премія станом на 05.03.2019 р. у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України №704 за посадою, аналогічною останній штатній, котру обіймав ОСОБА_2 (заступник командира танкового батальйону по технічній частині).

Однак, позивачці пенсія по втраті годувальника призначена з 01.07.2024 у розмірі, виходячи з грошового забезпечення з якого виплачувалася пенсія померлому ОСОБА_2 (на підставі ст. 45 ЗУ №2262-ХІІ).

Крім того, звертає увагу суду, що згадану вище довідку (у відповідності до примітки, котра безпосередньо складено на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 р. у зразковій справі №160/8324/19 з метою здійснення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії позивача.

У той же час, як ч. 4 ст. 63 Закону №2262-ХІІ, так і п. 1 Порядку №45 передбачено, що такий проводиться після прийняття Урядом рішення про умови та порядок його здійснення.

Разом з тим, після визнання протиправними та нечинними пунктів 1-2 Постанови №103 інших рішень про умови та порядок проведення перерахунку пенсій у відповідності до ст. 63 Закону Кабінетом Міністрів України не приймалось. Проте, враховуючи, що позивачці призначено пенсію у належному розмірі, виходячи з грошового забезпечення, з якого було нараховано пенсію померлому ОСОБА_2 , втрата чинності вищевказаних пунктів Постанови 103 тим більше не породжує юридичних підстав для перегляду розміру грошового забезпечення, з якого було нараховано пенсію померлому ОСОБА_2 .

Враховуючи вищевикладене, відповідач вважає, що підстави для здійснення останнього (зокрема, на підставі довідки № ХР 13868) станом на сьогодні відсутні.

Відповідно до положень ч.5 ст.262, ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Суд зазначає, що судове рішення у справі, постановлене у письмовому провадженні, складено у повному обсязі відповідно до ч.4 ст.243 КАС України, з врахуванням положень ст.263 КАС України.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

З 01.07.2024 ОСОБА_1 була призначення пенсія в разі втрати годувальника за померлим ІНФОРМАЦІЯ_4 чоловіком ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ, виходячи з суми грошового забезпечення для обчислення пенсії 9510,00 грн (а.с. 17).

В той же час, згідно перерахунку пенсії ОСОБА_2 станом на 01.07.2023 сума грошового забезпечення для обчислення пенсії складала 17910,00 грн (а.с. 28).

18 липня 2024 року позивач звернулася до відповідача із заявою про здійснення перерахунку її пенсії у відповідному розмірі. Окрім цього, 30 липня 2024 року позивач звернулася до відповідача із письмовою заявою про здійснення їй виплати пенсії у разі смерті пенсіонера відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», до якої останньою було долучено копію свідоцтва про смерть чоловіка.

На вказані звернення позивача відповідачем було надано відповідь від 15.08.2024 №4042-3639/М-02/8-0700/24, у якій відповідач вказує, що позивачу призначено пенсію з дотриманням вимог чинного законодавства, а саме з грошового забезпечення померлого годувальника згідно довідки №ХР13868, відповідно до Постанови №103 в розмірі 70% відповідних сум грошового забезпечення померлого годувальника.

По пенсійній справі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 пенсія виплачена по 30.06.2024 та є виконані і обліковані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області в електронній пенсійній справі померлого рішення Закарпатського окружного адміністративного суду №260/709/23 від 31.03.2023, набуло законної сили після винесення ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду 15.06.2023 та №260/5614/23 від 27.11.2023, набуло законної сили 03.01.2024.

Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/2922/24 від 26.06.2024 набуло законної сили 26.07.2024. Пенсійна справа ОСОБА_2 закрита у зв`язку з смертю пенсіонера 17.06.2024.

Отже, перерахунок за вищезазначеним рішенням суду не виконувався.

Відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які їх належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Окрім цього, у вказаній відповіді-відмові відповідач відсилається до статті 379 КАС України.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частин другої, третьої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі Закон № 2011-ХІІ) до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Так, частиною третьою статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262-ХІІ) передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 36 Закону № 2262-ХІІ пенсії в разі втрати годувальника призначаються в таких розмірах: а) членам сімей військовослужбовців,осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи або виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків),або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з`єднаннях та підпільних організаціях і групах, визнаних такими законодавством України, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи участю у бойових діях у мирний час, - 40 процентів заробітку годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї.В таких же розмірах, незалежно від причини смерті годувальника, обчислюються пенсії членам сімей померлих інвалідів війни та членам сімей, до складу яких входять діти, які втратили обох батьків; б) сім`ям військовослужбовців,осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які померли внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби, - 30 процентів заробітку годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї.

Сім`ям пенсіонерів з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, пенсії в разі втрати годувальника обчислюються з того ж грошового забезпечення (заробітку), з якого було обчислено пенсію годувальникові (стаття 45 Закону № 2262-ХІІ).

Оскільки відповідно до статті 45 Закону № 2262-ХІІ пенсії в разі втрати годувальника обчислюються з того ж грошового забезпечення (заробітку), з якого було обчислено пенсію годувальникові, то відповідач зобов`язаний був здійснити позивачу розрахунок пенсії, виходячи з суми грошового забезпечення годувальника, а саме 17910,00 грн.

Таким чином, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2024 року з урахуванням права на пенсію з втрати годувальника у розмірі 70 % грошового забезпечення, з обов`язковим врахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10% та премії 35%) ОСОБА_2 , яке вказано в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ХР 13868 від 18.02.2022р., з урахуванням виплачених сум, шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо не призначення позивачу з 01.07.2024 року пенсії по втраті годувальника, виходячи з розміру суми грошового забезпечення для обчислення пенсії її покійного чоловіка, ОСОБА_2 в розмірі 17910,00 грн.; зобов`язання відповідача здійснити з 01.07.2024 року перерахунок позивачу пенсії по втраті годувальника виходячи з розміру суми грошового забезпечення для обчислення пенсії її покійного чоловіка - ОСОБА_2 в розмірі 17910,00 грн та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Щодо позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 суми пенсії, які підлягали виплаті її покійному чоловіку - ОСОБА_2 , на підставі рішень Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.03.2023р. № 260/709/23; від 27.1 1.2023р. № 260/5614/23 від 26.06.2024р. № 260/2922/24, що набрали законної сили, і залишилася недоодержаною ним у зв`язку з його смертю та зобов`язання відповідача виплатити такі, суд вказує наступне.

Як було встановлено судом, позивач 30 липня 2024 року звернулася до відповідача із письмовою заявою про здійснення їй виплати пенсії у разі смерті пенсіонера відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», до вказаної заяви позивачем було долучено копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 від 10.06.2024 року серії НОМЕР_3 .

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2 від 10.06.2024 року серії НОМЕР_3 такий помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідачем було відмовлено у виплаті пенсії неотриманої чоловіком у зв`язку з його смертю, при цьому відповідач відсилається на ст.379 КАС України.

Стаття 61 Закону № 2262-XII передбачає, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Згідно з пунктом 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1, заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - вебпортал) або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) з використанням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 липня 2015 року № 13-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2015 року за № 991/27436 .

Пунктом 9 Порядку №3-1 визначено, що до заяви про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подаються такі документи:

1) свідоцтво про смерть пенсіонера;

2) документи, що підтверджують належність членів сім`ї до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника, які передбачені пунктом 3 цього розділу;

3) документи, що засвідчують родинні відносини з померлим пенсіонером, які передбачені пунктом 12 цього розділу, та відомості про проживання з пенсіонером на день його смерті (у разі неможливості надати такі документи факт проживання з пенсіонером встановлюється у судовому порядку) (для виплати членам сім`ї, що не належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника).

Отже, як видно, суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або члена сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера. При цьому дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

У постанові Верховного Суду від 30.01.2020 у справі №200/10269/19-а сформульований висновок про те, що у разі переходу до членів сім`ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад. Фактично законом встановлено переважне право членів сім`ї померлого перед спадкоємцями останнього на отримання соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Відтак, Закон №2262-ХІІ визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Зокрема, відповідно до ч. 3 ст. 61 Закону № 2262-ХІІ зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Лише у разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців (інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ) членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими.

Відтак, посилання відповідача у відповіді-відмові на статтю 379 КАС України суд вважає безпідставними, оскільки, відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.61 Закону №2262, суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини.

В ході розгляду справи судом встановлено, що позивач, яка є дружиною померлого ОСОБА_2 , протягом шести місяців після смерті чоловіка звернулась до органу пенсійного фонду із заявою про виплату пенсії відповідно до статті 61 Закону №2262.

Таким чином, згідно зі ст. 61 Закону №2262 позивач має право на одержання невиплаченої суми пенсії.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно з частиною 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем не доведено суду правомірність відмови позивачу у виплати пенсії у належному розмірі а пенсії недоотриманої її чоловіком за життя згідно рішень суду які набрали законної сили.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в розмірі 1211,20 грн, сплачений згідно з квитанції.

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 243-246, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії відповідача щодо призначення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.07.2024 року пенсії по втраті годувальника не з розміру суми грошового забезпечення для обчислення пенсії її покійного чоловіка - ОСОБА_2 в розмірі 17910,00 грн.

Зобов`язати відповідача здійснити з 01.07.2024 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії по втраті годувальника виходячи з розміру суми грошового забезпечення для обчислення пенсії її покійного чоловіка - ОСОБА_2 в розмірі 17910,00 грн з урахуванням виплачених сум.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області ( площа Народна.4 м. Ужгород, 88000, код ЄДРПОУ 20453063) щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суми пенсії, які підлягали виплаті її покійному чоловіку - ОСОБА_2 , на підставі рішень Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.03.2023р. № 260/709/23; від 27.1 1.2023р. № 260/5614/23 від 26.06.2024р. № 260/2922/24, що набрали законної сили, і залишилася недоодержаною ним у зв`язку з його смертю.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Закарпатській області ( площа Народна,4 м. Ужгород, 88000, код ЄДРПОУ 20453063) відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суми пенсії, які підлягали виплаті її покійному чоловікові - ОСОБА_2 , на підставі рішень Закарпатського окружного адміністративного суду від 31.03.2023р. № 260/709/23; від 27.11.2023р. № 260/5614/23 та від 26.06.2024р. № 260/2922/24, що набрали законної сили, і залишилася недоодержаною ним у зв`язку з його смертю.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (площа Народна.4 м. Ужгород, 88000, код ЄДРПОУ 20453063) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору в сумі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяЮ.Ю.Дору