Постановление суда № 121735618, 19.09.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

19.09.2024 № 520/19109/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Марини Лук`яненко, розглянувши у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_1 -Н) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом до Військової частини НОМЕР_1 -Н, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 -Н (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо невидачі ОСОБА_1 Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) - Додаток 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗС України, затвердженої наказом МОУ від 14.08.2008 №402 (зі змінами), внаслідок отриманих ним 05.04.2022 поранень та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 -Н її видати.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Запропоновано відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Через канцелярію суду відповідачем надано клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні, оскільки докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, що необхідні для повного і всебічного розгляду справи, мають гриф "Таємно", тобто є інформацією з обмеженим доступом.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 витребувано у Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_1 -Н) у термін - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії: доказів отримання відповідачем рапорту позивача від 01.03.2024 (надісланого 05.03.2024) та надання відповіді на цей рапорт, а в разі не надання відповіді на вказаний рапорт, обґрунтовані пояснення щодо ненадання відповіді на вказаний рапорт; доказів надання/ненадання позивачу довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), отриманої позивачем під час виконання обов`язку військової служби, за формою згідно Додатку №5 до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗС України, затвердженої наказом МОУ від 14.08.2008 №402, або обґрунтовані пояснення стосовно не надання позивачу цієї довідки (в разі її ненадання); інших доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

03.09.2024 через канцелярію суду відповідачем надано копію рапорту позивача від 01.03.2024 та відповіді на цей рапорт від 20.03.2024, а також зазначено, що саме інформація, яка підтверджує обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, що необхідні для повного і всебічного розгляду справи, має гриф "Таємно", тобто є інформацією з обмеженим доступом.

Жодних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, витребуваних ухвалою суду від 12.08.2024, а також відзиву на позов, відповідачем надано не було.

Суд дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про інформацію" № 2657-XII від 02.10.1992, за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.

Згідно з положеннями ст. 21 даного Закону, інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Відповідно до положень ст. 8 Закону України "Про доступ до публічної інформації" №2939-VI від 13.01.2011 таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську, розвідувальну таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.

Суд звертає увагу відповідача на те, що вирішення питання щодо необхідності здійснення таємного діловодства в суді відбувається лише після надходження до суду інформації з обмеженим доступом.

Таким чином, з метою дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача з власної ініціативи належним чином засвідчені копії доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

З огляду на викладене, питання щодо розгляду справи в закритому судовому засіданні буде вирішуватися судом після надходження до суду витребуваних даною ухвалою документів по справі.

Відповідно до ч.3 та ч.6 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_1 -Н) у термін - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що в разі невиконання ухвали суду, можуть бути застосовані заходи, передбачені ст.249 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також суд звертає увагу, що згідно з положеннями ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Марина Лук`яненко