Постановление суда № 121182049, 23.08.2024, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

23 серпня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/4764/24

селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 (с. Тарасівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27240, ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ 43995486) та Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, а також зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Пономарьова Олега Валентиновича, звернулось до суду з позовною заявою (документ сформований в системі «Електронний суд»), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10351234/06687943 від 11.01.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №18 від 21.11.2023 року, складену селянським (фермерським) господарством Савеленка Миколи Анатолійовича (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її подання 15 грудня 2023 року.

Ухвалою судді від 29.07.2024 року відкрито провадження у даній справі. Вирішено провести розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, сторонам встановлено строки на подання заяв по суті справи.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача оскаржуване рішення прийнято ГУ ДПС у Кіровоградській області з порушенням норм чинного законодавства України, оскільки, на вимогу податкового органу після зупинення реєстрації податкових накладних, платником податків були надані пояснення та документи щодо підтвердження реальності здійснених операцій. Однак, надані документи не були взяті контролюючим органом до уваги, натомість податковий орган як на підставу для відмови у реєстрації податкової накладної вказав на надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.

ГУ ДПС в Кіровоградській області (надалі відповідач 1) та ДПС України (надалі - відповідач 2) в одній особі їх представником, надано до суду відзиви на позовну заяву (а.с.132-149), в яких вказано про те, що оскаржувані рішення обґрунтовані, законні та прийняті відповідно до норм Податкового кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних". Відповідачі вказували, що ГУ ДПС в Кіровоградській області відповідно до пункту 9 Порядку №520 позивачу 02.01.2024 року надіслано повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів до податкової накладної №18 від 21.11.2023 року, зокрема: статистичну звітність про кількість зібраного врожаю тощо. У зв`язку з неподанням позивачем вказаних документів прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.

Розглядаючи справу по суті, суд вважає за необхідне витребувати у позивача письмові пояснення з відповідними доказами.

Частиною першою статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 ст.72 КАС України).

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Суд зауважує, що не надання суду, витребуваних документів призводить до неможливості своєчасного та всебічного розгляду справи.

У письмових поясненнях від 30.12.2023 року позивачем зазначено про те, що в обробітку господарство має 162,3462 га. А також те, що СФГ вирощує ріпак, а не перепродає.

Згідно змісту позову, у зв`язку із зупиненням реєстрації податкової накладної, господарством направлено до контролюючого органу пояснення на підтвердження здійснення господарських операцій та подано відповідні документи.

У Повідомленні про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівні рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному у реєстрі податкових накладних від 02.01.2024 року №10294161/06687943 запропоновано платнику податків надати такі додаткові пояснення та копії документів: статистичну звітність про кількість зібраного врожаю; наявність основних засобів для навантаження сільськогосподарської продукції; наявність основних засобів навантаження сільськогосподарської продукції; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків (завірених належним чином) за оренду складу. Згідно відомостей інформаційно-аналітичних систем ДПС України встановлено недостатню чисельність трудових ресурсів для здійснення фінансово-господарської діяльності.

На вказане повідомлення відповідач зазначає, що позивач не надав документів.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне витребувати у позивача квитанцію про направлення пояснення та деталізовану інформацію в розрізі назв поданих документів (без надання копії документів, оскільки в матеріалах справи вони вже є) та письмове пояснення причин ненадання документів, вказаних у Повідомленні від 02.01.2024 року, з огляду на те, що спірне рішення прийняте саме з підстав не надання документів.

Згідно вимог законодавства сільськогосподарські підприємства, які займаються виробництвом продукції рослинництва й мають у власності та/або користування 100 га сільськогосподарських угідь і більше зобов`язані подавати звіт державного статистичного спостереження за формою №37-сг (місячна) ''Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур'' до Головного управління статистики у Кіровоградській області.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у СФГ ОСОБА_1 , з огляду на те, що він використовує більше 100 га землі сільськогосподарського призначення, звіт за формою №37-сг (місячна) ''Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур'' за липень 2023 року та письмове пояснення чому ним не було надано, запропоновані відповідачем, документи.

Також суд вважає за необхідне витребувати у відповідача копію повідомлення про направлення пояснень від 31.12.2023 року на зупинення реєстрації податкової накладної №18 та деталізований перелік документів, в розрізі назв поданих документів СФГ ОСОБА_1 (без надання копії документів, оскільки в матеріалах справи вони вже є).

Керуючись ст.ст. 77, 80, 94, 248, 256, 257, 259, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1 квитанцію про направлення пояснення та деталізовану інформацію в розрізі назв поданих документів (без надання копії документів, оскільки в матеріалах справи вони вже є) та письмове пояснення причин ненадання документів, вказаних у Повідомленні від 02.01.2024 року, з огляду на те, що спірне рішення прийняте саме з підстав не надання документів.

Витребувати у ГУ ДПС в Кіровоградській області копію повідомлення про направлення пояснень від 31.12.2023 року на зупинення реєстрації податкової накладної №18 та деталізований перелік документів, в розрізі назв поданих документів СФГ ОСОБА_1 (без надання копії документів, оскільки в матеріалах справи вони вже є).

Витебувані докази надати протягом семи днів, з дня отримання вказаної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК