Постановление суда № 120979094, 13.08.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13 серпня 2024 рокусправа № 380/14517/24Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., перевірив позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Радехівської міської ради Львівської області та зобов`язання вчинити дії.

Встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами :

- визнати протиправною бездіяльність Радехівської міської ради Львівської області щодо не укладення додаткових угод до договору оренди земельної ділянки загальною площею 14,0850 га, яка виділена для риборозведення та ведення підсобного господарства (сінокосіння) та знаходиться на землях запасу Павлівської сільської ради, кадастровий номер: 4623984200:03:000:0503;

- зобов`язати Радехівську міську раду Львівської області укласти договір оренди земель водного фонду з ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 14,0850 га, яка виділена для риборозведення та ведення підсобного господарства (сінокосіння) та знаходиться на землях запасу Павлівської сільської ради, кадастровий номер: 4623984200:03:000:0503.

Ухвалою суду від 12 липня 2024 року позовну заяву залишено без руху.

Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

Десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали від 12 липня 2024 року (одержаної особисто позивачем 26.07.2024 рекомендованим листом) завершився 06.08.2024 включно.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Станом на 13.08.2024 недоліки, зазначені в ухвалі від 12 липня 2024 року не було усунуто (згідно автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» вхідної кореспонденції не зареєстровано).

Суд звертає увагу, що будучи ініціатором судового розгляду справи позивач, в першу чергу, має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, визначальними процесуальними обов`язками позивача є виконання процесуальної дії у встановлені законом або судом строки, в тому числі і забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи, дотримання процесуальних строків.

Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі.

Окремо слід звернути увагу, що позивач 20.02.2023 подавав до Львівського окружного адміністративного суду позовну заяву в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність Радехівської міської ради Львівської області щодо не укладення додаткових угод до договору оренди земельної ділянки загальною площею 14,0850 га, яка виділена для риборозведення та ведення підсобного господарства (сінокосіння) та знаходиться на землях запасу Павлівської сільської ради, кадастровий номер: 4623984200:03:000:0503;

- зобов`язати Радехівську міську раду Львівської області укласти договір оренди земель водного фонду з ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 14,0850 га, яка виділена для риборозведення та ведення підсобного господарства (сінокосіння) та знаходиться на землях запасу Павлівської сільської ради, кадастровий номер: 4623984200:03:000:0503.

Ухвалою від 27.02.2023 у справі № 380/3201/23 позивачеві відмовлено у відкритті провадження у справі за такими ж позовними вимогами і така ухвала позивачем не оскаржувалася в апеляційному порядку.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/20 (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.

Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений строк відповідно до ухвали суду про залишення заяви без руху, таку слід повернути позивачеві.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суддя -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Радехівської міської ради Львівської області та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

СуддяКоморний Олександр Ігорович