Постановление суда № 120896517, 08.08.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 серпня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/8758/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача адвоката Могилея С.В. про закриття провадження в частині вимог у справі №440/8758/24 за позовом ОСОБА_1 до Лубенського відділу державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

22.07.2024 адвокат Могилей Сергій Володимирович, здійснюючи представництво інтересів позивача ОСОБА_1 , через систему "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Лубенського відділу державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі - Лубенський ВДВС), в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Лубенського ВДВС від 08.07.2024 по ВП №75459025 про стягнення виконавчого збору у розмірі 16000,00 грн;

- визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Лубенського ВДВС від 11.07.2024 по ВП №75459025 про накладення штрафу у розмірі 1700,00 грн.

Мотивуючи свої вимоги, представник вказує на обставини порушення прав боржника у виконавчому провадженні №75459025 з примусового виконання ухвали Лубенського міськрайонного суду Полтавської області у справі №539/2317/24 з боку державного виконавця, який наклав на боржника штраф за невиконання без поважних причин ухвали суду всупереч обставинам наявності поважних причин її невиконання. Пояснив, що під час встановлення факту невиконання ухвали суду боржниця ОСОБА_1 та її дитина були відсутніми за визначеною судом адресою в с. П`ятигірці Лубенського району Полтавської області у зв`язку з перебуванням їх у Притулку для осіб постраждалих від домашнього насильства та/або за ознаками статі в м. Лубни. Додав, що державний виконавець станом на 11.07.2024, незважаючи на обізнаність щодо прийнятого судом рішення про заміну заходів забезпечення позову від 11.07.2024 у справі №539/2317/24, якою було встановлено обставини поважного невиконання боржником 10.07.2024 вимог ухвали суду від 27.06.2024 щодо особистих побачень стягувача та дитини за місцем проживання в м. П`ятигірці, виніс постанову про накладення штрафу у розмірі 1700,00 грн на боржника. Зауважив, що всупереч вимогам п. 1 ч. 5 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" відповідач протиправно стягнув з ОСОБА_1 виконавчий збір за виконавчим документом, який підлягає негайному виконанню.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

05.08.2024 до суду поштою надійшов відзив на позов (а.с. 58-60), в якому відповідач, окрім іншого, з приводу постанови від 08.07.2024 у ВП №75459025 про стягнення виконавчого збору вказав, що 22.07.2024 начальником Лубенського ВДВС Дацій О.О. з метою здійснення контролю за діями старшого державного виконавця ОСОБА_2 при здійсненні виконавчих дій з примусового виконання ухвали №539/2317/24 від 27.06.2024, виданої Лубенським міськрайонним судом Полтавської області, здійснено перевірку законності виконавчого провадження №75459025. За результатами перевірки, керуючись ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" та у відповідності до вимог п. 1 ч. 5 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" постанову №75459025 від 08.07.2024 про стягнення виконавчого збору скасовано. Копія постанови направлена сторонам до відома. У зв`язку з цим вважав, що задоволення позову у частині вимог щодо скасування постанови старшого державного виконавця №75459025 від 08.07.2024 про стягнення виконавчого збору не є актуальним.

07.08.2024 через систему "Електронний суд" до суду (зареєстровано 08.08.2024) надійшла відповідь на відзив представника позивача, до якої додано клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі №440/8758/24 в частині вимог про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Лубенського ВДВС від 08.07.2024 у ВП №75459025 про стягнення виконавчого збору у розмірі 16000,00 грн, оскільки означену постанову скасовано відповідачем. У клопотанні про закриття позивач також просила повернути їй з Державного бюджету України частину сплаченого судового збору у сумі 968,96 грн за одну вимогу немайнового характеру.

Вирішуючи клопотання позивача щодо закриття провадження у справі №440/8758/24, суд виходить з такого.

Предмет спору у цій справі, серед іншого, зводиться до вимог про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Лубенського ВДВС від 08.07.2024 у ВП №75459025 про стягнення виконавчого збору у розмірі 16000,00 грн.

У свою чергу, як зазначив відповідач у відзиві, 22.07.2024 начальником Лубенського ВДВС Дацій О.О. з метою здійснення контролю за діями старшого державного виконавця ОСОБА_2 при здійсненні виконавчих дій з примусового виконання ухвали №539/2317/24 від 27.06.2024, виданої Лубенським міськрайонним судом Полтавської області, здійснено перевірку законності виконавчого провадження №75459025. За результатами перевірки, керуючись ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" та у відповідності до вимог п. 1 ч. 5 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" постанову №75459025 від 08.07.2024 про стягнення виконавчого збору скасовано.

Таким чином на даний момент спір в частині вимог щодо оскарження постанови від 08.07.2024 ВП №75459025 про стягнення виконавчого збору у сумі 16000,00 грн вичерпав себе внаслідок реалізації відповідачем власної ініціативи у позасудовому порядку.

При цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень після виправлення оскаржуваних порушень.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

За таких обставин заявлене клопотання слід задовольнити.

Частиною другою статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як встановлено судом при зверненні до суду представник позивача надав квитанцію №6961-8308-3253-8329 від 22.07.2024 про сплату судового збору у сумі 1937,92 грн за дві вимоги майнового характеру.

Враховуючи ту обставину, що суб`єкт владних повноважень - відповідач самостійно виправив оскаржуване порушення, суд у порядку ч. 6 ст. 7 КАС України застосовує аналогію закону в частині визначення порядку розподілу судових витрат, встановленого статтею 140 КАС України, у зв`язку з чим на користь позивача підлягає стягненню 100% судових витрат, що пов`язані зі сплатою судового збору за вимогу про визнання протиправною та скасування постанови від 08.07.2024, а саме - 968,96 грн, за рахунок бюджетних асигнувань Лубенського ВДВС.

На підставі викладеного, керуючись статтями 140, 238, 239, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача адвоката Могилея С.В. про закриття провадження у справі №440/8758/24 - задовольнити.

Провадження у справі №440/8758/24 за позовом ОСОБА_1 до Лубенського відділу державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов в частині вимог позивача про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Лубенського відділу державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 08.07.2024 ВП №75459025 про стягнення виконавчого збору у розмірі 16000,00 грн - закрити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Лубенського відділу державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 частину витрат, що пов`язані зі сплатою судового збору, у сумі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн 96 коп.

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ).

Відповідач: Лубенський відділ державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 34652445; вул. Ярослава Мудрого, 17/1, м. Лубни, Полтавська область, 37500).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Є.Б. Супрун