Постановление суда № 120847326, 29.07.2024, Берегівський районний суд Закарпатської області

Справа № 297/3212/24

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної

заяви без руху

29 липня 2024 року м.Берегове

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Михайлишин В. М. , розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Берегівського районного суду Закарпатської області із адміністративною позовною заявою до ОСОБА_2 про скасування постанови ГАБІ №141105 від 02.10.2023 року. Крім цього, позивач просив витребувати зі справи №279/3460/23 (2а/297/25/2023) квитанцію про сплату судового збору; залучити до участі у справі свідків та допитати їх в судовому засіданні; витребувати із Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області матеріали його заяви від 02.10.2023 року, поданої через авто патрульної поліції номер 08-52. Крім цього, до матеріалів заяви було долучено клопотання про поновлення терміну на подачу даної заяви. Клопотання мотивовано тим, що 04 жовтня 2023 року ОСОБА_1 було подано до Берегівського районного суду Закарпатської області оскарження постанови ГАБІ №141105 від 02.10.2023 року. Однак, судом спочатку було дане оскарження залишено без руху, а в подальшому повернуто позивачу. У зв`язку з наведеним, ОСОБА_1 пропустив строк на оскарження постанови.

Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частиною 1 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, дійшла наступного висновку.

За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, вказана позовна заява подана з недотриманням вимог ст. 160 КАС України та ст. 161 КАС України.

Отже, позивачу необхідно виконати вимоги ст. 160 КАС України та долучити квитанцію про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн. та долучити квитанцію про його сплату.

Крім того, в порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України до позовної заяви не долучено постанову серії ГАБІ №141105 від 02.10.2023 року, яку оскаржує позивач ОСОБА_1 .. При цьому, матеріали справи не містять підтвердження щодо звернення позивача до Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області із клопотанням про витребування копії вказаної постанови та результати такого звернення.

Відповідно до с. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Так, до матеріалів позовної заяви не долучено копію позовної заяви разом з додатками для відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

При цьому, долучені до позовної заяви копії документів не завірені належним чином відповідно вимог КАС України та ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів».

Крім вищезазначеного, позивачем не зазначені в позовній заяві відомості, передбачені п.п. 2, 8, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, позивачу слід долучити квитанцію про сплату судового збору, оскаржувану постанову серії ГАБІ№141105від 02.10.2023року або завірену належним чином її копію, зазначити відомості, передбачені п.п. 2, 8, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, завірені належним чином копії документів доданих до позовної заяви, копію позовної заяви з додатками для відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановленихстаттями 160,161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для виправлення вищевказаних недоліків.

Керуючись ч.ч. 1, 3, 4 ст. 161, ч.ч. 1-3 ст. 169, п. 1 ч. 5 ст. 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування постанови залишити без руху.

Повідомити позивача ОСОБА_1 , що з дня вручення копії ухвали йому надається п`ятиденний строк для усунення недоліків.

В іншому разі адміністративний позов вважатиметься неподаним та буде повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Віталій МИХАЙЛИШИН