Постановление суда № 120575720, 24.07.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

24 липня 2024 року Справа № 280/2289/24 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ),

Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд.6; код ЄДРПОУ 00034022)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач 1), Міністерства оборони України (далі відповідач 2) у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби за період з 03.03.2022р.по 31.12.2022р.;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби за період з 02.01.2023р. по 21.03.2023р.;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої пунктом 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", за прийняття ним безпосередньої участі у бойових діях у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії в підпорядкування ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за період з 01.03.2023р. по 19.03.2023р.(включно) в розрахунку 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби за період з 03.03.2022р.по 31.12.2022р.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби за період 02.01.2023р. по 21.03.2023р.;

- зобов`язати Військову частину Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", за прийняття ним безпосередньої участі у бойових діях у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії в підпорядкування ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за період з 01.03.2023р. по 19.03.2023р.(включно) в розрахунку 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

- стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби за період з 03.03.2022р.по 31.12.2022р. у розмірі 4800 гривень 62коп.;

- стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби за період з 02.01.2023р. по 21.03.2023р. у розмірі 2513 гривень 55коп.;

- стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях за період з 01.03.2023р. по 19.03.2023р.(включно) у розмірі 61 290грн.32коп.;

Також просить стягнути з Міністерства оборони України на користь позивача витрати, пов`язані з оплатою правової допомоги адвоката у розмірі 5000,00 грн.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Прядком Д.В., який діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серія АР № 1167459 від 12.03.2024.

Ухвалою Запорізького окружного адміністативного суду від 02 квітня 2024 року позовну заяву повернуто позивачеві.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року в адміністративній справі №280/2289/24 скасовано, а справу направлено до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

У постанові від 12 червня 2024 року Третій апеляційний адміністративний суд зазначив, що висновок суду першої інстанції про пропуск позивачем строку звернення до суду, є помилковим.

19 липня 2024 року матеріали адміністративної справи №280/2289/24 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду, на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Семененко М.О.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно достатті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, з урахуванням висновків Третього апеляційного адміністративного суду, викладених в постанові від 12 червня 2024 року у даній справі, відсутні.

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи необхідно витребувати від Військової частини НОМЕР_2 докази по справі, а саме: довідку про загальний розмір виплачених позивачу коштів при проведенні розрахунку при звільненні (із розділенням таких сум на складові: заробітна плата, компенсація відпустки, вихідна допомога, одноразова грошова допомога при звільненні, тощо); інформацію про безпосередню участь ОСОБА_1 в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і отримання збройної агресії за період з 01.03.2023 по 19.03.2023, з наданням відповідних підтверджуючих документів.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 докази по справі, а саме: довідку про загальний розмір виплачених ОСОБА_1 коштів при проведенні розрахунку при звільненні (із розділенням таких сум на складові: заробітна плата, компенсація відпустки, вихідна допомога, одноразова грошова допомога при звільненні, тощо); інформацію про безпосередню участь ОСОБА_1 в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і отримання збройної агресії за період з 01.03.2023 по 19.03.2023, з наданням відповідних підтверджуючих документів.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко