Решение № 119689169, 05.06.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2024 рокусправа № 380/5558/24 зал судових засідань №11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Петровської А.М.,

представника позивача Несторовича Б.В.,

представника відповідача Дейнеги В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Львівській області до Колективного підприємства Спец енерго сервіс про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (далі позивач) код ЄРДПОУ 43968090, місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35 до Колективного підприємства Спец енерго сервіс (далі відповідач) код ЄДРПОУ 05594524, місцезнаходження: 82400, Львівська область, м.Стрий, вул. Олени Степанівни, 11, у якій просить суд:

- надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Колективного підприємства Спец енергія сервіс (ЄДРПОУ 05594524) за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Позов обґрунтований тим, що у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 1078822,83грн. Позивач вживав заходи щодо погашення податкової заборгованості, визначені Податковим кодексом України, в тому числі звертався до суду з позовом про стягнення податкової заборгованості та надсилав податкові вимоги. Проте, вказані заходи не призвели до надходження коштів до бюджету для погашення податкового боргу відповідачем, інкасові доручення повернуті без виконання у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках платника. З цих підстав позивач просить надати дозвіл на погашення усієї податкової заборгованості за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

13.05.2024 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти задоволення позову заперечує. Відзив обґрунтований тим, що позивач не вжив всіх заходів щодо погашення податкового боргу шляхом стягнення з відповідача коштів з рахунків у банках. Також просить врахувати те, що заборгованість перед бюджетом виникла у зв`язку із невиконанням судових рішень третьої особи на користь відповідача.

Ухвалою від 19.03.2024 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження у справі з викликом сторін.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Просив суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив. Просив суд у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, виходячи з наступних підстав.

Суд встановив, що колективне підприємство «Спец енерго сервіс» згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 22.06.2021 перебуває за основним місцем обліку та станом на 13.05.2021 року перебуває на податковому обліку як платник податків за основним обліку в Стрийській ДПІ. Дата взяття на облік 26.12.1991 р. за № 01100351.

За час здійснення діяльності у відповідача колективного підприємства «Спец енерго сервіс» виник податковий борг з 31.05.2021 по 30.01.2024 року перед бюджетом, який станом на 22.02.2024 року становить 1 078 822,83 грн, та складається з:

Орендна плата з юридичних осіб 956 811,69 грн, з яких:

- 19 752,77 грн. - основний платіж - залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації з плати за землю (земельний податок та або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), №9030377192 від 19.02.2021 р. (дата виникнення боргу 31.05.2021 р.);

- 19 752,77 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9030377192 від 19.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.06.2021 р.);

- 19 752,77грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9030377192 від 19.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.07.2021 р.);

- 19 752,77грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9030377192 від 19.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.08.2021 р.);

- 19 752,77грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9030377192 від 19.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.09.2021 р.);

- 19 752,77грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9030377192 від 19.02.2021р., (дата виникнення боргу 01.11.2021 р.);

- 19 752,77грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9030377192 від 19.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.11.2021 р.);

- 19 752,77 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9030377192 від 19.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.12.2021 р.);

- 19 752,71грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9030377192 від 19.02.2021р., (дата виникнення боргу 31.01.2022 р.);

- 21 728,04 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 02.03.2022 р.);

- 21 728,04 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.03.2022 р.);

- 21 728,04грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 03.05.2022 р.);

- 21 728,04 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.05.2022 р.);

- 21 728,04 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.06.2022 р.);

- 21 728,04 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією №9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 01.08.2022 р.);

- 137,47 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно звітної податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. №318. (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77 грн - основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі № 380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі № 380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі № 380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі № 380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі № 380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,71 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі № 380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі № 380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77 грн. основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі № 380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі № 380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 19 752,77 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі № 380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 1,35 грн пеня нарахована в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання за податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» №0030145704 вiд 16.03.2020 р. та згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/ відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 31,7 грн пеня нарахована в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання за податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» №0030145704 вiд 16.03.2020 р. та згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/ відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318. (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 0,42 грн пеня нарахована в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання за податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» №0030145704 вiд 16.03.2020 р. та згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/ відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318. (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 1,98 грн пеня нарахована в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання за податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» №0030145704 вiд 16.03.2020 р. та згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/ відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318. (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.08.2022 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.09.2022 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.10.2022 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.11.2022 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.12.2022 р.);

- 21728,06 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9033055647 від 16.02.2021р., (дата виникнення боргу 30.01.2023 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 02.03.2023 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 30.03.2023 р.);

- 3259,21 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 06.04.2023 р.);

- 3259,21 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 06.04.2023 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 01.05.2023 р.);

- 3259,21 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 01.05.2023 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 30.05.2023 р.);

- 3259,21грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 30.05.2023 р.);

- 21 728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 30.06.2023 р.);

- 3259,21 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 30.06.2023 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, згідно звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 31.07.2023 р.);

- 3259,21 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 30.07.2023 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 30.08.2023 р.);

- 3259,21 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 30.08.2023 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 02.10.2023 р.);

- 3259,21 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 02.10.2023 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 30.10.2023 р.);

- 3259,21 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 30.10.2023 р;

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 30.11.2023 р.);

- 3259,21 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 30.11.2023 р.);

- 21728,04 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 02.01.2024 р.);

- 4259,21 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 02.01.2024 р.);

- 21728,06 грн - основний платіж, відповідно до звітної податкової декларації № 9027487200 вiд 17.02.2023 р., (дата виникнення боргу 30.01.2024 р.);

- 3259,18 грн - основний платіж, нарахований платником самостійно згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань із податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9070791148 вiд 06.04.2023р. (дата виникнення боргу 30.01.2024 р.).

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на загальну суму 65 659,48 грн, з яких:

- 5400,75 грн основний платіж (нарахований платником самостійно в поточному році за строк розрахунку у частині об`єктів нежитлової нерухомості згідно з податковою декларацією з податку на нерухоме майно, відмінне майно, відмінне від земельної ділянки №9029113886 від 18.02.2021 р. (дата виникнення боргу 29.07.2021 р.);

- 5400,75 грн основний платіж, згідно з податковою декларацією № 9029113886 від 18.02.2021р. (дата виникнення боргу 29.10.2021 р.);

- 5400,75 грн основний платіж, згідно з податковою декларацією №9029113886 від 18.02.2021р. (дата виникнення боргу 31.01.2022 р.);

- 5 850,81 грн основний платіж, згідно з податковою декларацією №9033062468 від 16.02.2021р. (дата виникнення боргу 29.04.2022 р.);

- 5 850,81 грн основний платіж, згідно з податковою декларацією №9033062468 від 16.02.2021р. (дата виникнення боргу 29.07.2022 р.);

- 1 930,63 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання відповідно до звітної податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. №318 (дата виникнення боргу 26.08.2022 р.);

- 5 850,81 грн. основний платіж, згідно з податковою декларацією №9033062468 від 16.02.2021р. (дата виникнення боргу 31.10.2022 р.);

- 5 850,82 грн основний платіж, згідно з податковою декларацією №9033062468 від 16.02.2021р. (дата виникнення боргу 30.01.2023 р.);

- 6 030,84 грн основний платіж, згідно з податковою декларацією №9016110444 вiд 07.02.2023 р. (дата виникнення боргу 30.05.2023 р.);

- 6 030,84 грн основний платіж, згідно з податковою декларацією №9016110444 вiд 07.02.2023 р. (дата виникнення боргу 30.07.2023 р.);

- 6 030,84 грн основний платіж, згідно з податковою декларацією №9016110444 вiд 07.02.2023 р. (дата виникнення боргу 30.10.2023 р.);

- 6 030,83 грн основний платіж, згідно з податковою декларацією № 9016110444 вiд 07.02.2023 р. (дата виникнення боргу 29.01.2024 р.).

Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 56351,66грн, з яких:

- 340,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого узгодженого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 14.12.2021 р. №277571301813 (прийняте на підставі Акта перевірки від 25.11.2021 р. № 22603/13-01-18-13/05594524), (дата виникнення боргу 05.01.2022 р.);

- 6873,56 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022р.);

- 9885,00 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022р.);

- 9911,00 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022р.);

- 9937,00 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022р.);

- 9937,00 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022р.);

- 9323,00 грн основний платіж, нарахований в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки № 9030377192 від 19.02.2021р. згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022р.);

- 145,10 грн штрафна санкція, нарахована в ІКП на борги минулих років за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2022р. у справі №380/12652/21 про розстрочення/відстрочення податкового боргу та наказу ДФС від 14.04.2016 р. № 318 (дата виникнення боргу 26.08.2022р.).

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України позивач виніс податкову вимогу форми «Ю» від 09.04.2020 року № 20780- 57, яку надіслано відповідачу.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання у встановлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Заборгованість відповідача виникла з 29.06.2020 по 02.03.2021 року перед бюджетом, яка станом на 13.05.2021 становить 278 865,62 грн. та складається з:

- орендної плати за землю з юридичних осіб (18010600) у розмірі 217 453,33 грн.;

- податку на додану вартість з юридичних осіб (14060100) у розмірі 56 011,66 грн.;

- податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки з юридичних осіб (18010400) у розмірі 5 400,63 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року у справі №380/12652/21, яке набрало законної сили 02.12.2021, задоволено позов Головного управління ДПС у Львівській області до колективного підприємства «Спец енерго сервіс» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках в розмірі 278865,62 грн.

Таким чином, сума заборгованості відповідача за період з 31.05.2021 по 30.01.2023 року перед бюджетом станом на 30.01.2023 року становить 478 456,87 грн., в тому числі:

- орендна плата за землю з юридичних осіб, (18010600) 438 511,37 грн;

- податок на додану вартість з юридичних осіб (14060100) 340,00 грн;

- податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачено юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010400) 39 605,50 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 року у справі №380/2429/23, яке набрало законної сили 14.07.2023, задоволено позов Головного управління ДПС у Львівській області до Колективного підприємства «Спец енерго сервіс» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках в розмірі 478 456,87 грн.

Позивач виставив інкасові доручення (розпорядження) в обслуговуючий банк, а саме:

-№23 від 15.02.2022 від 27.10.2021 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/12652/21 (з податку на додану вартість з юридичних осіб), від 01.04.2022 року на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 56011,66грн, повернуто без виконання;

- № 59 від 05.09.2022 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі № 380/12652/21 (з податку на додану вартість з юридичних осіб), від 12.09.2022 року на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 56011,66грн, повернуто без виконання;

-№ 3660-13 від 27.03.2023 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі №380/12652/21; (з податку на додану вартість з юридичних осіб), від 03.04.2023 року на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 56011,66грн, повернуто без виконання;

- № 51 від 22.05.2023 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі № 380/12652/21; (з податку на додану вартість з юридичних осіб), від 31.05.2023 року на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 56011,66грн, повернуто без виконання;

-№ 102 від 05.10.2023 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 у справі № 380/2429/23, (з податку на нерухоме майно з юридичних осіб), від 03.11.2023 року на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 39605,50грн, повернуто без виконання;

-№ 121 від 29.11.2023 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 у справі № 380/2429/23, (з податку на нерухоме майно з юридичних осіб), від 07.12.2023 року на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 39605,50грн, повернуто без виконання;

-№ 122 від 29.11.2023 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 у справі № 380/2429/23, (з податку на нерухоме майно з юридичних осіб), від 07.12.2023 року на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 438511,37грн, повернуто без виконання;

-№ 123 від 29.11.2023 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 у справі № 380/2429/23, (з податку на нерухоме майно з юридичних осіб), від 07.12.2023 року на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 340,00грн, повернуто без виконання;

-№ 133 від 21.12.2023 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 у справі № 380/2429/23, (з податку на нерухоме майно з юридичних осіб), від 26.12.2023 року на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 39605,50грн, повернуто без виконання;

-№ 134 від 21.12.2023 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 у справі № 380/2429/23; (з податку на нерухоме майно з юридичних осіб), від 26.12.2023 року на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 438511,37грн, повернуто без виконання;

-№ 135 від 21.12.2023 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 у справі №380/2429/23, (з податку на нерухоме майно з юридичних осіб), від 26.12.2023 на рахунку № НОМЕР_1 відсутні коштів на рахунку боржника в сумі 340,00грн, повернуто без виконання.

Таким чином вжиті заходи не дали результатів щодо погашення заборгованості перед бюджетом у зв`язку із відсутністю коштів.

Відповідно до Рішення позивача від 24.09.2020 року №37658/10/13-01-13-09-13 вирішено описати майно у податкову заставу, що перебуває у власності (господарському відданні або оперативному управлінні відповідача відповідно до статті 89 розділу ІІ Податкового кодексу України.

Згідно з Актом опису майна від 02.09.2021 року № 41 податковий керуючий описав майно відповідача на підставі рішення заступника начальника від 24.09.2020 року №37658/10/13-01-13-09-13 про опис майна в податкову заставу платника податків.

Описане майно передане у податкову заставу, що підтверджується витягами про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна. Відповідно до витягу від 03.09.2021 року за №273240363 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, за вказаними параметрами запиту зазначаються відомості про об`єкт нерухомого майна, (будівля) майно, майновий комплекс відповідача виявлено за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до витягу від 26.02.2024 року за № 367320913 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, за вказаними параметрами запиту зазначаються відомості про об`єкт нерухомого майна, (будівля) майно, майновий комплекс відповідача виявлено за адресою: АДРЕСА_1 .,

З урахуванням того, що заходи стягнення, вжиті позивачем, не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, він звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Вирішуючи спір по суті, суд керувався таким.

Частина друга статті 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з абзацом 1 підпункту 87.1, підпунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Підпунктами 88.1, 88.2 статті 88 Податкового кодексу України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених згаданим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із згаданим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає: у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу; у випадку, визначеному в пункті 100.11 статті 100 зазначеного Кодексу, - з дня укладання договору про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань.

Таким чином, податкова застава є способом забезпечення виконання обов`язку зі сплати грошових зобов`язань, при її застосуванні обмежуються права платника податків щодо розпорядження власним майном.

Відповідно до абзацу 1 пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень вказаної статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде права власності у майбутньому.

Згідно з пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Пунктом 89.8 статті 89 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган зобов`язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що у разі наявності у платника податків непогашеного податкового боргу податковий орган вправі поширити на майно такого платника податкову заставу на підставі відповідного рішення керівника податкового органу та складеного акта опису ліквідного майна, яка підлягає реєстрації у відповідному державному реєстрі.

Відповідно до підпунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Податковий кодекс України визначає черговість вжиття контролюючим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме спочатку вживаються заходи для стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника податку, що перебуває у податковій заставі.

Як вже встановив суд, позивач скерував у банки, які обслуговують рахунки відповідача, інкасові доручення (розпорядження) про стягнення з рахунків підприємства податкового боргу, проте внаслідок вжитих заходів сума заборгованості не погашена.

З огляду на зазначене, суд вважає, що позивач належним чином вжив усіх необхідних заходів, що передують зверненню контролюючого органу до суду щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Суд відхиляє аргументи відповідача про те, що підставою для повернення без виконання інкасових доручень (розпоряджень) позивача стала наявність на виконанні інших постанов про арешт коштів, які надійшли раніше, ніж постанова, на виконання якої виставлено платіжну інструкцію, оскільки це свідчить про відсутність коштів на рахунках та відповідно про неможливість виконання відповідачем своїх зобов`язань не лише перед позивачем, а й перед іншими стягувачами.

Суд також відхиляє аргументи відповідача про те, що заборгованість перед позивачем існує у зв`язку з невиконанням зобов`язань третьої особи (ТОВ «Феєрія розваг») перед відповідачем, оскільки такі не стосуються предмета доказування у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає, що існують достатні правові підстави для надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі, згідно з Актом опису майна від 02.09.2021 № 41.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати між сторонами не розподіляються.

Керуючись статтями 6, 9, 73-76, 242, 243, 244, 245 КАС України, суд

в и р і ш и в:

позов Головного управління Державної податкової служби у Львівській області до Колективного підприємства Спец енерго сервіс про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі задовольнити повністю.

Надати Головному управлінню Державної податкової служби у Львівській області код ЄРДПОУ 43968090, місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська 35 дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Колективного підприємства Спец енерго сервіс код ЄДРПОУ 05594524, місцезнаходження: 82400, Львівська область, м.Стрий, вул. Олени Степанівни, 11, за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Повне рішення суду складене 10 червня 2024 року.

СуддяГулик Андрій Григорович