№ 11965370, 20.07.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" липня 2010 р. № 2а- 7488/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Самойлової В.В.

при секретарі-Дейнеко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1277,41 грн., посилаючись на те, що 25.11.2008 р. ОСОБА_1 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Краснокутського районного центру зайнятості Харківської області, де була зареєстрована як шукаюча роботу та 02.12.2008 року нею була подана заява про надання статусу безробітного, відповідно до якої їй було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю з 02.12.2008р. по 30.05.2009р., проте ОСОБА_1 не повідомила Краснокутський районний центр зайнятості про те, що вона перебувала на обліку в Зміївському районному центрі зайнятості та отримувала допомогу по безробіттю з 13.04.2007 року по 24.07.2007 року відповідно до п.1 ст. 33 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" як незастрахована особа без урахування трудового стажу, що є порушенням ч. 2 та 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю Одинцова Ю.С. позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

ОСОБА_1 позов не визнала, пояснивши, що не повідомила про зазначений факт, оскільки її про це не запитували. Окрім того, вона у зв"язку зі скрутним матеріальним станом не має можливості сплатити ці кошти.

Заслухавши сторони, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 25.11.2008 року ОСОБА_1 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Краснокутського районного центру зайнятості Харківської області, де була зареєстрована як шукаюча роботу з відкриттям персональної картки № 202801608112500002.

02.12.2008 року ОСОБА_1 подана заява про надання статусу безробітного, згідно якої, наказом від 12.02.2008 р. № НТ081202 по Краснокутському РЦЗ з 02.12.2008 року останній наданий статус безробітного відповідно до п.4 ст.32 та п.1 ст. 33 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.п.4.3, 4.4 "Порядку надання допомоги по безробіттю у тому числі, одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності" та призначена допомога по безробіттю з 02.12.2008 р. по 30.05.2009 р.

Однак, в порушення ч. 2 та ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" ОСОБА_1 не повідомила Краснокутський районний центр зайнятості про те, що вона перебувала на обліку в Зміївському районному центрі зайнятості та отримувала допомогу по безробіттю з 13.04.2007 року по 24.07.2007 року відповідно до п.1 ст. 33 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" як незастрахована особа без урахування трудового стажу.

Так, 10.06.2009 року директором Краснокутського районного центру зайнятості виданий наказ № НТ090610 про зняття відповідача з обліку відповідно до абзацу 4 пп.2 п. 20 "Порядку надання допомоги по безробіттю у тому числі, одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності" з 08.06.2009 року у зв"язку з невідвідуванням безробітним центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування.

Згідно з Порядком розслідування страхових випадків та виплати матеріального забезпечення безробітним (далі-Порядок), затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики № 60/62 від 13.02.2009 р., Краснокутським районним центром зайнятості проведена перевірка обґрунтованості виплат матеріального забезпечення ОСОБА_1С, про що складено акт № 402 від 08.04.2010 р.

Перевіркою встановлено, що остання до звернення до Краснокутський РЦЗ перебувала на обліку в Зміївському РЦЗ.

Відповідно до п. 6 Порядку така особа повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 1 ст. 33 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що тривалість виплати допомоги по безробіттю особам, які шукають роботу вперше, та іншим незастрахованим особам, визнаним у встановленому порядку безробітними не перевищує 180 календарних днів.

Згідно п. 26 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, безробітні громадяни, які були зняті з обліку, але не працевлаштувалися, під час наступного звернення за сприянням у працевлаштуванні подають заяву про перереєстрацію їх як безробітних (поновлення статусу безробітного) із зазначенням у ній інформації про те, що вони не є найманими працівниками, не уклали договір цивільно-правового характеру, не одержують пенсію на пільгових умовах та не зареєстровані як фізичні особи-підприємці і заповнюють нову картку. Для уточнення інформації, яка має значення для працевлаштування (підстави і тривалість виплати допомоги по безробіттю тощо), громадянин подає відповідні документи.

Відповідно до абзацу 1 п. З ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Так, комісією Краснокутського районного центру зайнятості зроблено висновок про повернення відповідачем, незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 02.12.2008р. по 18.03.2009 р. в сумі 1277,41 грн., в зв'язку з чим директором Краснокутського РЦЗ виданий наказ № 64 від 09.04.2010 р. про повернення коштів ОСОБА_1, який разом з листом-претензією № 510/01-18 від 14.04.2010 р. з вимогою в добровільному порядку в 15-денний термін сплатити суму боргу в розмірі 1277 грн.41 коп. направлено відповідачеві, який був ним отриманий особисто 16.04.2010р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 64883.

Таким чином, позовні вимоги щодо незаконно отриманої ОСОБА_1 допомоги по безробіттю в розмірі 1277,41 грн. суд вважає законними та доведеними, що є правовою підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 159 КАСУ, Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, код: НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (юридична адреса: 61068, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкіна, 1 а, код ЄДРПОУ: 03491277) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1277 (одна тисяча двісті сімдесят сім) грн. 41 коп. на р/р 3717830490001 до ГУДК в Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 20.07.10р.

Суддя Самойлова В.В.