Постановление суда № 119623540, 10.06.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 червня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/6603/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" ( код ЄДРПОУ 03338030; вул. Польська, буд. 2-А, м. Полтава, 36008 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області ( код ЄДРПОУ 40358617; вул. Воскресенський узвіз, буд. 7, м. Полтава, 36020 ) про визнання протиправним та скасування припису, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

31.05.2024 адвокат Сотник Ірина Леонідівна, здійснюючи представництво інтересів Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", через систему "Електронний суд" звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований судом 03.06.2024), що заявлений до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати припис відповідача № 2 від 01.05.2024, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання cуб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів від 26.04.2024 № 2.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання представника позивача про помилковість висновку відповідача щодо порушення позивачем прав споживача в частині нарахування плати за постачання теплової енергії за тарифом для потреб інших споживачів (крім населення) до нежитлового приміщення магазину, що вбудовано-прибудований у житловий будинок за адресою: вул. Докучаєва, 10 у м. Полтаві, власником 1/625 якого є ОСОБА_1 . З огляду на це представник позивача стверджує про протиправність вимоги щодо здійснення перерахунку вартості наданої послуги з постачання теплової енергії до цього нежитлового приміщення відповідно до тарифу "для потреб населення".

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

За приписами частини третьої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи ту обставину, що рішення суду за наслідками розгляду даної справи може вплинути на обсяг прав та обов`язків ОСОБА_1 в частині розміру плати за послуги з постачання теплової енергії, суд визнав за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ).

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області відомості щодо підстав та порядку проведення заходу державного нагляду (контролю) та усі докази, які були підставою для прийняття оскаржуваного припису.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/6603/24 за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису, зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ), направивши йому копію даної ухвали.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Встановити третій особі семиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Зобов`язати Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області у строк для подання відзиву на позов надати, крім іншого, відомості щодо підстав та порядку проведення заходу державного нагляду (контролю) та усі докази, які були підставою для прийняття оскаржуваного припису.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.Б. Супрун