Постановление суда № 119562803, 06.06.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 червня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/5929/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні заяву відповідача про залишення позову без розгляду у справі №440/5929/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

16 травня 2024 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, у якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у не проведенні виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні з 14.10.2021 по 30.04.2024 з урахуванням положень п. 1 ст. 117 КЗпП України за шість місяців;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні зі служби в поліції з 14.10.2021 по 30.04.2024 з урахуванням дати набрання чинності Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин від 01.07.2022 №2352-ІХ, 19.07.2022, що регулюється редакцією статті 117 КЗпП України до та після внесення у неї змін вказаним Законом, виходячи з розрахунку середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 в сумі 229424,58 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 11.03.2024 набрало законної сили рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2022 у справі № 440/8499/22, яким зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 14 (чотирнадцять) повних календарних років служби відповідно до положень частини першої статті 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням індексації грошового забезпечення у розмірі 1427,40 грн (одна тисяча чотириста двадцять сім гривень сорок копійок). Відповідно до витягу з карткового рахунку позивача відповідачем 30.04.2024 здійснено зарахування грошових коштів в сумі 8003,18 грн. (вісім тисяч три гривні вісімнадцять копійок) з коментарем зарахування "ГУНП в Полтавській області 1011007020,2800, виплата одноразової грошової допомоги при звільнення по справі №440/8499/22 ОСОБА_1 ". Оскільки відповідачем у день звільнення 13.10.2021 позивача зі служби не було проведено повного розрахунку щодо виплати одноразової грошової допомоги при звільненні позивача зі служби в поліції, а повний розрахунок проведено 30.04.2024, позивач вважає, що має право на отримання середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні з 14.10.2021 по 30.04.2024 на підставі п. 1 ст. 117 КЗпП України за шість місяців.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

05 червня 2024 року до суду надійшла заява відповідача про залишення позову без розгляду у справі №440/5929/24 .

Вирішуючи заяву відповідача про залишення позову без розгляду у справі №440/5929/24, суд дійшов таких висновків.

Підстави для залишення позову без розгляду визначені статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини 1 якої суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо:

1) позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності;

2) позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано;

3) у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

4) позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності;

5) надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду;

6) особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і за захистом прав, свобод чи інтересів якої у випадках, встановлених законом, звернувся орган або інша особа, заперечує проти позову і від неї надійшла відповідна заява;

7) провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом;

8) з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу;

9) позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору;

10) після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Заява відповідача про залишення позову без розгляду вмотивована тим, що в провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває справа № 440/5512/24 за позовом ОСОБА_1 до ГУНП в Полтавській області, у якій заявлено вимоги: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області яка полягає у не проведенні виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні з 14.10.2021 по 20.04.2024 з урахуванням положень п. 1 ст. 117 КЗпП України за шість місяців; зобов`язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні зі служби в поліції з 14.10.2021 по 20.04.2024 з урахуванням дати набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ, 19.07.2022, що регулюється редакцією статті 117 КЗпП України до та після внесення у неї змін вказаним Законом, виходячи з розрахунку середньоденного грошового забезпечення Позивача в сумі 546745,59 грн. (п`ятсот сорок шість тисяч сімсот сорок п`ять тисяч п`ятдесят дев`ять копійок). Відповідач вказує, що період, за який ОСОБА_1 просить стягнути середній заробіток за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні з 14.10.2021 по 20.04.2024 у справі № 440/5929/24, включає в себе період, зазначений у позовних вимогах ОСОБА_1 ( період за 14.10.2021 по 30.04.2024) по справі №440/5512/24, у зв`язку з чим відповідач вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 по справі №440/5512/24 та по справі № 440/5929/24 є аналогічними.

Судом встановлено, що до Полтавського окружного адміністративного суду дійсно надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, в якій він просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області яка полягає у не проведенні виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні з 14.10.2021 по 20.04.2024 з урахуванням положень п. 1 ст. 117 КЗпП України за шість місяців;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні зі служби в поліції з 14.10.2021 по 20.04.2024 з урахуванням дати набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ, 19.07.2022, що регулюється редакцією статті 117 КЗпП України до та після внесення у неї змін вказаним Законом, виходячи з розрахунку середньоденного грошового забезпечення Позивача в сумі 546745,59 грн. (п`ятсот сорок шість тисяч сімсот сорок п`ять тисяч п`ятдесят дев`ять копійок).

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що 05.02.2024 набрало законної сили рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі № 440/7124/23. Відповідно до витягу з карткового рахунку позивача відповідачем 20.04.2024 здійснено зарахування грошових коштів в сумі 18037,65 грн. з коментарем зарахування "ГУНП в Полтавській області 1011007020,2800, виплата грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткових відпусток із грошовим забезпеченням учасника бойових дій по справі №440/7124/23 ОСОБА_2 ". Оскільки відповідачем у день звільнення 13.10.2021 позивача зі служби не було проведено повного розрахунку щодо виплати одноразової грошової допомоги при звільненні позивача зі служби в поліції, а повний розрахунок проведено 20.04.2024, позивач вважає, що має право на отримання середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні з 14.10.2021 по 20.04.2024 на підставі п. 1 ст. 117 КЗпП України за шість місяців.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у справі №440/5512/24 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/5512/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, хоча предмет спору у даній справі частково охоплює предмет спору у справі №440/5512/24, проте, підстави позову у справі №440/5512/24 та у цій справі №440/5929/24 не є тотожними.

Зважаючи на викладене вище, заява відповідача про залишення позову без розгляду у справі №440/5929/24 необґрунтована та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 229, 240, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви відповідача про залишення позову без розгляду у справі №440/5929/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяС.С. Сич