Постановление суда № 119460975, 03.06.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 червня 2024 р. справа № 481/479/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомНовобузької міської ради Миколаївської області, пл. Свободи, 42, м. Новий Буг, Миколаївська обл., Баштанський р-н, 55601,

до відповідачаПівденного офісу Держаудитслужби у Миколаївській області, вул. Спаська, 42А, м. Миколаїв, 54001,

провизнання протиправним та скасування висновку № UA-2024-01-22-000924-а

В С Т А Н О В И В:

Новобузька міська рада Миколаївської області (далі - позивач) звернулась до Новобузького районного суду Миколаївської області з позовом до Південного офісу Держаудитслужби у Миколаївській області, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу закупівлі № UA-2024-01-22-000924-а, яка була проведена Новобузькою міською радою.

Ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 25.03.2024 року позовну заяву передано на розгляд Миколаївського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 07.05.2024 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

22.05.2024 року від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача комунальне підприємство Новобузької міської ради «ДОБРОБУТ». Клопотання мотивовано тим, що оскаржуваний висновок складений за результатом здійснення моніторингу процедури закупівлі, проведеної Новобузькою міською радою Миколаївської області, містить зобов`язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме шляхом розірвання договору про надання послуг від 06.02.2024 року № 8, укладеного з комунальним підприємством Новобузької міської ради «ДОБРОБУТ», що з позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 02.04.2020 року у справі 400/2165/19, має безпосередній вплив на права і обов`язки для переможців конкурсу у сфері публічних закупівель.

Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки комунального підприємства Новобузької міської ради «ДОБРОБУТ», відтак маються підстави для залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 248, 257 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача комунальне підприємство Новобузької міської ради «ДОБРОБУТ» (вул. Грушевського, 70, м. Новий Буг, Миколаївська область, 55601, ЄДРПОУ 40231111, електронна пошта: 40231111@ukr.net).

3. Зобов`язати Новобузьку міську раду Миколаївської області направити на адресу комунального підприємства Новобузької міської ради «ДОБРОБУТ» позов з додатками, а доказ такого направлення надати до суду.

4. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення по суті позовних вимог.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

6. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз