Постановление суда № 119338640, 27.05.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 травня 2024 рокусправа № 380/11144/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у закладі вищої освіти, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду 24.05.2024 надійшов позов Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 , в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , орган, що видав 6355, дата видачі 09.06.2021 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (79026, м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, тел. (0322) 38-65- 34, адреса ел. пошти: nasv(a),post.mil.gov.иа, код ЄДРПОУ 08410370, р/р UA758201720313271003201002931 в ДКСУ м. Києві, МФО 820172) витрати, пов`язані з його утриманням у зазначеному закладі вищої освіти у розмірі 583524 грн. 86 коп.

Згідно з п.п.1, 2, 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (абзац перший). Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень (абзац другий).

Відповідно до пункту 8 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, подано суб`єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Як зазначено у позовній заяві, 26.04.2024 року вих. №2646 на ім`я Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, якому підпорядковується Національна академія, подано клопотання про відрахування старшого солдата ОСОБА_2 . Зазначене клопотання погоджене командувачем Сухопутних військ Збройних Сил України ( №116/7/17442 від 27.04.2024 року).

Наказом начальника Національної академії від 27 квітня 2024 року №17- КС (по особовому складу) із старшим солдатом ОСОБА_3 , відповідно до частини 11 статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», та пунктів 3.2, 3.4 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, достроково розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, відраховано його з числа курсантів другого курсу за недисциплінованість, увільнено від займаної посади, вважати таким, що проходить військову службу за призовом та направлено в розпорядження начальника Міжнародного центру миротворчості та безпеки для подальшого проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Наказ начальника Національної академії від 27 квітня 2024 року №17-КС про відрахування старшого солдата ОСОБА_2 видано на підставі дозволу командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 27.04.2024 №116/7/17442, про що зазначено в тексті наказу.

Також наказом начальника Національної академії від 27 квітня 2024 року №138 (по стройовій частині) старшого солдата ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу Національної академії та всіх видів забезпечення, зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в Національній академії за період з 31.08.2022 року по 27.04.2024 року в сумі 583524,86 грн. Того ж дня ОСОБА_2 під підпис було ознайомлено із довідкою-розрахунком №13 про відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням в Національній академії, у сумі 583524,86 грн., згідно з якою він зобов`язується оплатити суму в касу або на рахунок Національної академії до 27.05.2024 року.

Отже, дата 27.05.2024 по яку відповідач зобов`язався добровільно оплатити суму в касу або на рахунок Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного є граничним строком відшкодуванням витрат, пов`язаних з утриманням у закладі вищої освіти у розмірі 583524 грн. 86 коп.

Таким чином, саме зі спливом цього строку виникає підстава у позивача, як суб`єкта владних повноважень, звернутись до суду з позовом про стягнення з відповідача витрат пов`язаних з утриманням у закладі вищої освіти.

Позивач із вказаною позовною заявою звернувся засобами поштового зв`язку 21.05.2024, яка на адресу суду надійшла 24.05.2024, тобто до завершення строку на добровільне погашення суми витрат, пов`язаних з його утриманням в Національній академії.

З огляду на встановлені обставини, суд зазначає, що позивачем подано позов з вимогою про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у закладі вищої освіти, до закінчення граничного строку на добровільне повернення коштів, що є підставою для повернення позовної заява Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частиною 2 статті 5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

З огляду на встановлені обставини суд зазначає, що позивачем подано позов з вимогою про стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, до закінчення місячного строку, визначеного частиною 5 статті 122 КАС України, що є підставою для повернення позовної заяви Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Згідно з п.п.2, 3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Суд встановив, що при зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив судовий збір в розмірі 8753,00 грн. Вказане підтверджується наявною у матеріалах справи платіжною інструкцією від 20.05.2024 №1105.

Враховуючи наведене суд вважає, що позивачу необхідно повернути з Державного бюджету України сплачений згідно з платіжним дорученням від 20.05.2024 №1105 судовий збір в сумі 8753,00 грн.

Керуючись ст.169, ст. 243 ст. 248 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у закладі вищої освіти - повернути позивачеві.

Повернути з Державного бюджету України на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) сплачений судовий збір в сумі 8753 (вісім тисяч сімсот п`ятдесят три) грн. 00 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяР.І. Кузан