Постановление суда № 119299546, 27.05.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

27 травня 2024 року Справа № 280/4753/24 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до 1. Запорізького апеляційного суду (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 162)

2. Державної судової адміністрації України (01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5)

про стягнення недоплаченої суддівської винагороди, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до 1. Запорізького апеляційного суду (далі відповідач 1), 2. Державної судової адміністрації України (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

стягнути з Запорізького апеляційного суду на користь судді Запорізького апеляційного суду ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 включно у розмірі 546 207,44 грн. (п`ятсот сорок шість тисяч двісті сім гривень сорок чотири копійки) з відрахуванням з цієї суми обов`язкових податків та зборів;

зобов`язати Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Запорізькому апеляційному суду коштів для проведення виплати чи для компенсації вже проведеної за цим рішенням виплати ОСОБА_1 недоплаченої суддівської винагороди у сумі 546 207,44 грн. за період з 18.04.2020 по 27.08.2020;

допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення з Запорізького апеляційного суду на користь ОСОБА_1 суддівської винагороди у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 109 241, 49 грн. (сто дев`ять тисяч двісті сорок одну гривню сорок дев`ять копійок) з відрахуванням з цієї суми обов`язкових податків та зборів.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб`єктами владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Відповідно до ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 1 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Згідно з приміткою до статті 50 Закону України «Про запобігання корупції», під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті розуміються, зокрема, судді.

За таких обставин, враховуючи, що позивач перебуває на посаді судді, суд дійшов висновку про необхідність призначити справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Позивача звільнено від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Також, в порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати від Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) та Запорізького апеляційного суду (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 162) докази у справі, а саме:

інформацію про те, чи були виділені Державною судовою адміністрацією України Запорізькому апеляційному суду кошти на виплату суддівської винагороди суддям Запорізького апеляційного суду у 2020 році (у тому числі судді ОСОБА_1 ) у розмірі, з урахуванням вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»;

інформацію про те, чи відбулись зміни у кошторисі Запорізького апеляційного суду на 2020 рік щодо обсягу коштів, виділених на виплату суддівської винагороди, у зв`язку із введенням обмежень, які встановлені статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13 квітня 2020 року № 553-IX);

інформацію про те, чи відбулось у спірному періоді з квітня 2020 року по серпень 2020 року, після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13 квітня 2020 року № 553-IX, зменшення обсягу бюджетних асигнувань Запорізькому апеляційному суду на виплату суддівської винагороди суддям у 2020 році.

належним чином засвідчену копію кошторису Запорізького апеляційного суду на 2020 рік;

довідку про нараховану та фактично виплачену суддівську винагороду ОСОБА_1 за період з 01.04.2020 по 31.08.2020.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 171, 173, 174, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі № 280/4753/24.

Призначити підготовче засідання на 13 червня 2024 року 12:00 , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.

Витребувати від Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) та Запорізького апеляційного суду (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 162) докази у справі, а саме:

інформацію про те, чи були виділені Державною судовою адміністрацією України Запорізькому апеляційному суду кошти на виплату суддівської винагороди суддям Запорізького апеляційного суду у 2020 році (у тому числі судді ОСОБА_1 ) у розмірі, з урахуванням вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»;

інформацію про те, чи відбулись зміни у кошторисі Запорізького апеляційного суду на 2020 рік щодо обсягу коштів, виділених на виплату суддівської винагороди, у зв`язку із введенням обмежень, які встановлені статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13 квітня 2020 року № 553-IX);

інформацію про те, чи відбулось у спірному періоді з квітня 2020 року по серпень 2020 року, після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13 квітня 2020 року № 553-IX, зменшення обсягу бюджетних асигнувань Запорізькому апеляційному суду на виплату суддівської винагороди суддям у 2020 році.

належним чином засвідчену копію кошторису Запорізького апеляційного суду на 2020 рік;

довідку про нараховану та фактично виплачену суддівську винагороду ОСОБА_1 за період з 01.04.2020 по 31.08.2020.

Запропонувати:

Відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачу - протягом трьох днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

Відповідачам - протягом трьох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

У підготовче засідання викликати учасників судового процесу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко