Решение № 119174709, 20.05.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2024 рокусправа № 380/8667/24

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, щодо відмови у виплаті щомісячної доплати виходячи із суми 2000,00 грн., передбаченої постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії виходячи із суми 2000,00 грн. відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» призначеної згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від19.06.2023р. у справі №380/9672/23, починаючи з 01.02.2024р. без обмеження пенсії максимальним розміром виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що отримує пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за вислугу років. При цьому, передбачена йому доплата у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» здійснена не була.

Крім того, позивач зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 у справі №380/16399/23 з 01.02.2021 та 01.02.2022 здійснено перерахунок основного розміру пенсії позивача на підставі довідок Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 та №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023. Однак, при такому перерахунку відповідачем протиправно, на думку позивача, припинено виплату доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, яку передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (далі Постанова №713). У зв`язку з вищенаведеним просить адміністративний позов задовольнити повністю.

Ухвалою судді від 29.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Сторони належним чином повідомлялися про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач 14.05.2024 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову. Відзив обґрунтований тим, що проведений на виконання судового рішення перерахунок пенсії позивача відбувся не з метою відновлення порушеного права позивача, а фактично внаслідок зміни правового регулювання спірних правовідносин, внаслідок чого змінились складові грошового забезпечення. На думку представника відповідача, вказаний перерахунок є перерахунком пенсії, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 постанови № 713 є обставинною, що виключає можливість встановлення щомісячної доплати, виплата якої передбачена першим абзацом цього ж пункту постанови №713.

Дослідивши подані позивачем документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Позивач, ОСОБА_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ у Львівській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2020 у справі №380/7160/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 03.09.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії відповідно до довідки, виданої Державною установою Львівська установа виконання покарань (№19) про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 05.03.2019.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2021 у справі №380/1495/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням раніше виплачених сум у розмірі 90% від відповідної суми грошового забезпечення та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 за період з 05.03.2019 по 03.09.2019 із врахуванням у складі грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення у відсотках (розмірах), а саме: особливості проходження служби - 25%; за службу в умовах режимних обмежень - 15%; щомісячна премія - 10% відповідно до довідки, виданої Державною установою Львівська установа виконання покарань (№19) про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 05.03.2019; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірі 90% від суми грошового забезпечення відповідно до довідки, виданої Державною установою Львівська установа виконання покарань №19, про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 05.03.2019, встановленими згідно з наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 №925/5, виданого на виконання постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб №704 від 30.08.2017.

16.07.2021 набрала чинності постанова № 713, якою, зокрема вирішено установити з 01.07.2021 особам, яким призначено пенсію до 01.03.2018. відповідно до Закону № 2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 01.03.2018, щомісячну доплату в сумі 2000, 00 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

З метою нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Постановою №713 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із відповідною заявою.

Однак пенсійний орган листом від 03.03.2023 №5164-2597/Я-52/8-1300/23 відмовив у проведенні нарахування доплати до пенсії, оскільки розмір пенсії позивача після 01.03.2018 було переглянуто у зв`язку з виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі №1.380.2019.005672.

Вважаючи дії пенсійного органу щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови № 713 протиправними, позивач звернувся до суду з позовом.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 у справі №380/9672/23 позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати виходячи із суми 2000,00 грн. передбаченої Постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати виходячи із суми 2000,00 грн. передбаченої Постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.07.2021 без обмеження пенсії максимальним розміром.

Також на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 року у справі №380/16540/22 Західним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України виготовлено нові довідки №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 «Про розмір грошового забезпечення» станом на 01 січня 2021 року та 01.01.2022 року відповідно про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року та 01.01.2022 року.

Позивач звернувся до Головного управління ПФУ у Львівській області із заявою про перерахунок пенсії за вислугу років на підставі довідок, які видані Західним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України станом на 01.01.2021 року та 01.01.2022 року у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Листом від 10.07.2023 року №1300-5203-8/100235 відповідач повідомив позивача, що відсутні підстави для проведення перерахунку пенсії позивача з 01.01.2021 року з оновленого грошового забезпечення, визначеного станом на 01.01.2021 року та з 01.02.2022 року з оновленого грошового забезпечення, визначеного станом на 01.01.2022 року, оскільки нормативно-правових актів щодо визначення умов, порядку та розмірів, за якими має проводитися перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII, після 05.03.2019 року не приймалося.

Вважаючи таку відмову відповідача протиправною, позивач звернувся до суду з відповідною позовною заявою.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 у справі №380/16399/23, позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 року на підставі оновленої довідки №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 «Про розмір грошового забезпечення» станом на 01 січня 2021 року, виданої Західним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України; Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 року на підставі оновленої довідки №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 «Про розмір грошового забезпечення» станом на 01 січня 2021 року, виданої Західним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року, з урахуванням виплачених сум; Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі оновленої довідки №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 «Про розмір грошового забезпечення» станом на 01 січня 2022 року, виданої Західним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України; Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі оновленої довідки №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 «Про розмір грошового забезпечення» станом на 01 січня 2022 року, виданої Західним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року, з урахуванням виплачених сум.

Крім цього, додатковим судовим рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 у справі №16524/23, задоволено заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 року на підставі оновленої довідки №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 «Про розмір грошового забезпечення» станом на 01 січня 2021 року, виданої Західним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року в розмірі 90% від сум грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі оновленої довідки №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 «Про розмір грошового забезпечення» станом на 01 січня 2022 року, виданої Західним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року, в розмірі 90% від сум грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

На виконання вказаного рішення суду, пенсія позивача була перерахована пенсійним органом виходячи із 90% із врахуванням оновленої довідки №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 «Про розмір грошового забезпечення» станом на 01 січня 2022 року, виданої Західним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України. Однак, при такому перерахунку відповідачем припинено виплату щомісячної доплати, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 у розмірі 2000 грн. 00 коп.

Не погоджуючись з такими діями відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що позивач не погоджується з діями відповідача щодо припинення виплати щомісячної доплати, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 у розмірі 2000 грн на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 у справі №380/16399/23. Наведене і зумовило позивача звернутися до суду за судовим захистом.

При вирішенні спору суд керувався таким.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема, на військовій службі, визначає Закон №2262-ХІІ. Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано ст.63 Закону №2262-ХІІ, згідно із ч.ч.1, 2 якої перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій (ч.4 ст.63 Закону №2262-ХІІ).

З метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову №713.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 1 березня 2018 року, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 року або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

Особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, пенсії яких переглядалися (перераховувалися) після 1 березня 2018 року (крім перерахунку пенсій на виконання Закону України від 24 березня 2022 року №2146-IX «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо пенсій в разі втрати годувальника»), щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом №2262-ХІІ, починаючи з 1 липня 2021 року.

Детальний аналіз зазначених норм Постанови №713 дозволяє суду дійти до таких висновків щодо порядку їх застосування:

1)дія цих норм поширюється на коло осіб, які отримують пенсії відповідно до Закону №2262-ХІІ та їх розмір визначений відповідно до статей 13, 21 і 36 цього Закону;

2)щомісячна доплата в сумі 2000 грн проводиться з 01.07.2021 до пенсії, розмір якої визначений станом на 01.03.2018 або яка призначена особі після цієї дати виходячи з грошового забезпечення станом на 01.03.2018 відповідно до Закону №2262-ХІІ;

3)підставою для припинення здійснення такої доплати є:

-збільшення пенсії після її перегляду (перерахування) більш ніж на 2000 грн в повному розмірі;

-збільшення пенсії після її перегляду (перерахування) менше ніж на 2000 грн в частині. Розмір доплати в такому разі становить різниць між сумою збільшення пенсії та 2000 грн.

При цьому суд зауважує, що зазначені норми Постанови №713 не встановлюють якихось конкретних підстав проведення перегляду (перерахування) пенсії після 01.03.2018, які мають наслідком припинення здійснення передбаченої цією нормою доплати.

Тобто, на переконання суду, норми пункту 1 Постанови №713 чітко та недвозначно передбачають необхідність припинення здійснення доплати до пенсії в розмірі 2000 грн (чи в меншому розмірі в залежності від розміру пенсії) в кожному разі збільшення розміру пенсії в результаті проведення перерахунку такої після 01.03.2018 з будь-яких підстав, а не лише у випадку проведення перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Верховний Суд у постанові від 08.11.2022 у справі № 420/2473/22 вказав, що перерахунок пенсії, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 постанови №713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ на підставі нормативно-правого акта компетентного органу, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення постанови №713, а саме зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, визначених на законних підставах.

Крім того, суд звертає увагу, що п. 1 Постанови №713 установлено виплачувати з 1 липня 2021 року щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону лише особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону саме станом на 1 березня 2018 року.

Так, суд звертає увагу, що перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023 було здійснено на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 у справі №380/16399/23 з врахуванням відомостей, вказаних у довідок Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 та №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021 та 01.01.2022 відповідно.

При цьому, пунктом 1 Постанови №713 прямо не передбачено можливості виплати щомісячної доплати 2000 грн, до розмірів пенсій, визначених станом на 01 січня 2023 року. Вказана доплата, як вже йшлося вище була призначена особам, розміри пенсій яких визначені відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року.

Більше того, вказаним вище судовим рішенням встановлено, що право позивача на перерахунок пенсії з 01.02.2022 виникло через зростання у січні 2022 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік».

При цьому, після зазначеного перерахунку, основний розмір пенсії позивача збільшився більше ніж на 2000,00 грн. Вказане зумовлено тим, що збільшилася сума грошового забезпечення для обчислення пенсії, з 32540,24 грн до 40062,94 грн, що підтверджується відповідними перерахунками, наданими відповідачем.

Таким чином, перерахунок пенсії позивача з 01.02.2022 фактично відбувся у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ у січні 2022 року, на підставі нормативно-правого акта компетентного органу, тому в такий спосіб також була досягнена мета, яка слугувала підставою для ухвалення Постанови №713, а саме зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, визначених на законних підставах.

Враховуючи вищенаведене, проведення перерахунку пенсії позивача з 01.02.2023 з врахуванням відомостей, вказаних у довідці Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України №5к/вих./7.1/4267 від 27.06.2023 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, згідно з абзацом третім пункту 1 Постанови №713 є обставиною, що виключає можливість нарахування йому щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розміру пенсії.

Підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що права на спірну доплату до пенсії позивач з 01.02.2024 не набув, тому у задоволенні позовних вимог в цій частині необхідно відмовити.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. А, згідно ч.1 ст.90 цього ж Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

У відповідності до вимог ст.139 КАС України судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 122, 139, 241-246, 250, 262, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяР.І. Кузан