Решение № 11897805, 07.10.2010, Великолепетиський районний суд Херсонської області

Справа № 2-453/2010 року

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2010 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Гапоненко Р.В.

при секретарі Хатункіній Л.О.

прокурора Зелінка Л.О.

за участю представника Великолепетиської РЦЗ Буксанчук Г.Д.

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Лепетиха цивільну справу за позовом прокурора Великолепетиського району Херсонської області в інтересах держави в особі Великолепетиського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення витрат, понесених на виплату допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Великолепетиського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Великолепетиського РЦЗ з позовом до відповідача про стягнення витрат, понесених на виплату допомоги по безробіттю, мотивуючи свої вимоги тим, що прокуратурою Великолепетиського району проведено перевірку, в ході якої встановлено, що 05.02.2007 р. до Великолепетиського районного центру зайнятості за допомогою у працевлаштуванні звернулася гр. ОСОБА_2. Згідно статті 11 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 р. № 803-ХІІ визначено, що громадяни мають право на соціальний захист у сфері зайнятості згідно із законодавством України про зайнятість. Особи, визнані у встановленому порядку безробітними, мають право на одержання допомоги по безробіттю. Відповідно до абз. З п. 11, п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02. 2007 p. N 219, за відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості, номер і дата якого зазначаються у картці. Враховуючи відсутність підходящої роботи та на підставі особисто написаної заяви ОСОБА_2 із зазначенням у ній інформації про те, що вона не займається видами діяльності, що визначені частиною третьою статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 р. № 803-XII, і не отримує пенсію на пільгових умовах, ОСОБА_2 згідно наказу № НТ 070212 від 12.02.2007 р. було надано статус безробітної із призначенням виплати допомоги по безробіттю згідно чинного законодавства. Але реєстрацію у районному центрі зайнятості та отримання статусу безробітної ОСОБА_2 здійснено обманним шляхом, так як вона значилася суб»єктом підприємницької діяльності, тобто перебувала у статусі зайнятої особи. Приховування відомостей про свою зайнятість дозволяло ОСОБА_2 знаходитися на обліку в районному центрі зайнятості, користуватися соціальними послугами та таким видом забезпечення як допомога по безробіттю. За період з 12.02. 2007 р. по 07.02.2008 р. ОСОБА_2 була безпідставно нарахована та виплачена допомога по безробіттю на суму 1183,23 грн. Вказані кошти ОСОБА_2 в добровільному порядку не повернуто. Відповідно ст. 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 р. №1533-111 з подальшими змінами основними завданнями центру зайнятості є виплата матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Несплата ОСОБА_2 понесених Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрат на виплату допомоги по безробіттю впливає на можливість повного та своєчасного проведення соціальних виплат за рахунок коштів Фонду, що суттєво порушує інтереси держави. Просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь Великолепетиського районного центру зайнятості суму виплаченого забезпечення 1183 грн. 23 коп. на розрахунковий рахунок 37175001000251, МФО 852010 УДК м. Херсон ЄДРПОУ 22738195 та судові витрати.

В попередньому судовому засіданні прокурор Зелінка Л.О. позов підтримала у повному обсязі.

В попередньому судовому засіданні представник Великолепетиського РЦЗ Буксанчук Г.Д. позов підтримала та пояснила, що виплачена допомога по безробіттю на суму 1183,23 грн. ОСОБА_2 до теперішнього часу в добровільному порядку не повернуто.

В попередньому судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 позов прокурора в інтересах Великолепетиського РЦЗ визнала у повному обсязі та пояснила, що дійсно на час оформлення в РЦЗ вона була зареєстрована як приватний підприємець. Однак в заяві про оформлення документів по безробіттю зазначила, що не зареєстрована як приватний підприємець, оскільки на той час не працювала та не отримувала доходи, тому вважала що не займається підприємницькою діяльністю.

Вислухавши пояснення прокурора, представника Великолепетиського РЦЗ та відповідача, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, оскільки згідно вимог ст. 11 Закону України «Про зайнятість населення» громадяни мають право на соціальний захист у сфері зайнятості згідно із законодавством України про зайнятість. Особи, визнані у встановленому порядку безробітними, мають право на одержання допомоги по безробіттю. Відповідно до абз. 3 п. 11, п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02. 2007 p. N 219, за відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості, номер і дата якого зазначаються у картці.

Відповідно до п. «б» ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 р. № 803-ХІІ з подальшими змінами в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців , осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України "Про особисте селянське господарство".

Відповідно ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111 з подальшими змінами сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Великолепетиський РЦЗ являється місцевим органом державної виконавчої влади та робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Так, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.08.2010 року в розділі «Запис 1» зазначено проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 26.10.2005 року і в розділі «Запис 3» зазначено, що ОСОБА_2 припинила підприємницьку діяльність за власним рішенням 13.10.2008 року. Тобто, після нарахування допомоги по безробіттю. Приховування відомостей про свою зайнятість дозволяло ОСОБА_2 знаходитися на обліку в районному центрі зайнятості, користуватися соціальними послугами та таким видом забезпечення як допомога по безробіттю. За період з 12.02.2007 року по 07.02.2008 року ОСОБА_2 була безпідставно нарахована та виплачена допомога по безробіттю на суму 1183,23 грн. Згідно повідомлення-претензії від 16.08.2010 року вих. № 03-04-575 ОСОБА_2 було запропоновано Великолепетиським РЦЗ в добровільному порядку повернути безпідставно виплачену їй допомогу в розмірі 1183,23 грн. Про ОСОБА_2 проігнорувала претензію РЦЗ та не повернула кошти.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_2 на користь Великолепетиського РЦЗ 1183 грн. 23 коп. витрат, понесених на виплату допомоги по безробіттю.

На підставі ч. 1 ст. 88 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись Законом України «Про зайнятість населення», ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 81, 88, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Великолепетиського району Херсонської області в інтересах держави в особі в особі Великолепетиського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення витрат, понесених на виплату допомоги по безробіттю, задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Великолепетиського районного центру зайнятості суму безпідставно виплаченого забезпечення на розрахунковий рахунок 37175001000251, МФО 852010 УДК м. Херсон ЄДРПОУ 22738195 у сумі 1183 (одна тисяча сто вісімдесят три) гривні 23 копійки.

Стягнути із ОСОБА_2 судовий збір на користь держави у розмірі 51 (пятдесят одну) грн. на р/р 31413537700084, код платежу 22090100, ОКПО 24103839, МФО 852010, банк отримувач ГУДКУ у Херсонській області.

Стягнути із ОСОБА_2 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи на р/р № 31219259700083, МФО 852010, код ОКПО 24103839 банк отримувач ГУДКУ у Херсонській області, одержувач Державний бюджет України у розмірі 120 (сто двадцять) грн.

Рішення суду може бути оскаржене через Великолепетиський районний суд до судової палати у цивільних справах А пеляційного суду Херсонської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА

В.о. голови суду В.В. Соловйов