Постановление суда № 118957144, 10.05.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/4920/24

провадження № П/380/4986/24

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

10 травня 2024 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про визнання протиправним і скасування висновку, -

в с т а н о в и в :

Комунальне некомерційне підприємство «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» (адреса місцезнаходження: 79059, м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9; ЄДРПОУ: 44496574) звернулось до суду із позовом до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області (адреса місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 120/1;ЄДРПОУ: 40919584), у якому просить:

визнати протиправним та скасувати висновок Північного офісу Держаудитслужби у Черкаській області про результати моніторингу закупівлі «Система для аутотрансфузії крові (ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, НК 024:2023: 47977 Система для аутотрансфузії крові, автоматична)» (UA-2023-11-17-005969-a).

Ухвалою суду від 11.03.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

16.04.2024 на адресу суду надійшов відзив від Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, додатком до якого долучено Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18.

Під час розгляду справи суд дійшов висновку, що адміністративний позов було пред`явлено не до тієї особи, яка має бути відповідачем у справі та про необхідність заміни відповідача у справі.

Ухвалою від 03.05.2024 суд запропонував представнику позивача Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» надати письмові пояснення стосовно питання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі 380/4920/24 протягом п`яти днів з дня отримання зазначеної ухвали.

Представник позивача 08.05.2024 подав клопотання, у якому просив замінити первісного відповідача Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області на належного Відповідача Північний офіс Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18; код ЄДРПОУ 40479560).

Представник відповідача 08.05.2024 подав до суду заяву, у якій вказав, що не вбачає підстав для заміни відповідача на Північний офіс Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18; код ЄДРПОУ 40479560). Зазначив, що Управління, як суб`єкт владних повноважень, наділено адміністративно-процесуальною дієздатністю самостійно здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, через державних службовців управління.

Згідно з частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частини першої статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з частинами 3-5 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи обставини справи та письмові пояснення учасників справи, з метою забезпечення учасникам справи права на доступ до правосуддя та надання можливості повно і всебічно представити свою позицію перед судом, суд приходить до висновку про залучення Північного офісу Держаудитслужби до участі у справі як співвідповідача.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

клопотання представника позивача задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №380/4920/24 за позовом Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про визнання протиправним і скасування висновку співвідповідача Північний офіс Держаудитслужби (адреса місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18; ЄДРПОУ: 40479560).

Встановити Північному офісу Держаудитслужби п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Копію позовної заяви з додатками направити співвідповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чаплик І.Д.