Постановление суда № 118872899, 07.05.2024, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 травня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/5139/24

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України та просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати йому індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, з урахуванням базового місяця - січень 2008 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому, з урахуванням виплачених сум, індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, з урахуванням базового місяця - січень 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2002 №1078, при нарахуванні та виплаті йому індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 19.06.2019;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому індексації грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум, за період з 01.03.2018 по 19.06.2019, з урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2002 №1078;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 19.06.2019 включно за весь час затримки.

Ухвалою суду від 11.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, установлено відповідачу строк для подання відзиву на позов.

Відповідно до матеріалів справи позивач у період з 10.08.2008 по 19.06.2019 проходив службу в Державній кримінально-виконавчій службі України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2016 №343 ліквідовано Державну пенітенціарну службу, з покладенням на Міністерство юстиції завдань і функцій з реалізації державної політики у сфері виконання кримінальних покарань та пробації.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.03.2019 №145-р погоджено пропозицію Міністерства юстиції та Міністерства внутрішніх справ щодо ліквідації Інституту кримінально-виконавчої служби. Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби та Міністерству внутрішніх справ наказано здійснити в установленому порядку заходи щодо ліквідації Інституту кримінально-виконавчої служби.

Відповідно до інформації, відображеної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна пенітенціарна служба України з 06.06.2016 перебуває в стані припинення.

Разом з тим, відповідно до частини першої статті 14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» до персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу (далі - особи рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби), спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державну кримінально-виконавчу службу України (вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050, код ЄДРПОУ 41220556).

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Державну кримінально-виконавчу службу України (вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050, код ЄДРПОУ 41220556).

2. Запропонувати Державній кримінально-виконавчій службі України у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати пояснення по суті спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.В. Бородавкіна