Постановление суда № 118797985, 01.05.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 540/5305/21

УХВАЛА

01 травня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (73027, м. Херсон, вул. Стрітенська, 7, код ЄДРПОУ 34906677), третя особа: Перша Херсонська державна нотаріальна контора (73008, м. Херсон, вул. Миру, 37, код ЄДРПОУ 35330317) про зняття арешту з нерухомого майна та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій позивач просить суд:

- зняти арешт з нерухомого майна позивача, а саме 1/4 частини домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , накладений постановою про накладення арешту від 25.02.2005 р. серії АА № 434808;

- зобов`язати відповідача вчинити дії по зняттю арешту з нерухомого майна та виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про обтяження нерухомого майна № 1740206, вид обтяження: арешт нерухомого майна, зареєстрований 04.03.2005 р. реєстратором: Перша Херсонська державна нотаріальна контора на підставі постанови серії АА № 434808, виданої ДВС Комсомольського управління юстиції, д/в Калюжний.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 закрито провадження у адміністративній справі за п.1 ч.1 ст.238 КАС України.

За наслідками апеляційного перегляду ухвали суду від 09.11.2021, П`ятий апеляційний адміністративний суд своєю постановою від 14.01.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 скасував, справу направив для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Войтович І.І.) від 21.02.2022 прийнято до провадження адміністративну справу № 540/5305/21. Вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень ст.ст.268-272, 287 КАС України. Призначено судове засідання на 28 лютого 2022 року о 10:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду. Зобов`язано відповідача надати суду до 24.02.2022 належним чином завірені копії матеріалів, які були підставою для накладення арешту на нерухоме майно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 спірною постановою АА 434808 від 25.02.2005 ДВС Комсомольського УЮ або докази щодо обставин відсутності таких документів, неможливості їх надання.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією рф.

Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено її Одеському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 27.04.2023 справу №540/5305/21 передано для розгляду головуючому судді Скупінській О.В.

Суддя зазначає, що матеріалів справи №540/5305/21 у паперовому вигляді головуючому по справі не передано. Надано лише доступ до статистичної картки справи № 540/5305/21 та її матеріалів в автоматизованій системі документообігу Одеського окружного адміністративного суду в документах ОСК містяться вищенаведені процесуальні документи (адміністративний позов з додатками, ухвали суду).

02.05.2023 суддя ухвалив прийняти до провадження справу №540/5305/21; доручити Корабельному районному відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати до суду протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали суду належним чином завірені копії матеріалів, які були підставою для накладення арешту на нерухоме майно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 спірною постановою АА 434808 від 25.02.2005 ДВС Комсомольського УЮ або докази щодо обставин відсутності таких документів, неможливості їх надання; зупинити провадження у справі №540/5305/21 до надходження відповіді на доручення.

17.10.2023 до суду (вх.№ ЕС/12258/23) від Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач, окрім іншого, зазначає, що перевіркою даних в Автоматизованій системі виконавчих проваджень (Наказ Міністерства юстиції України від 05.08.2016 року № 2432/5 «Про затвердження положення про автоматизовану систему виконавчих проваджень») не виявлено. відкритих/завершених виконавчих проваджень підвідомчих Корабельному відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) де боржником являється ОСОБА_1 (РНОКПП невідомий, адреса: АДРЕСА_2 ).

Проведеною перевіркою інформації, яка міститься в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна виявлено архівний запис про внесення обтяження від 04.03.2005 за № 1740206 відносно частини домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 , яке належить ОСОБА_1 державною виконавчою службою Комсомольського районного управління юстиції. Підставою обтяження є постанова АА № 434808 від 25.02.2005 державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції.

Згідно проведеної перевірки, яка міститься в спецрозділі Автоматизованої системи виконавчого провадження, відомостей про виконавче провадження, на підставі якого винесена в 2005 році постанова АА № 434808 про арешт майна ОСОБА_1 не виявлено.

Відповідно до довідки від 30.04.2024 керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду з Херсонського окружного адміністративного суду отримано матеріали справи №540/5305/21 в паперовій формі (том 1, 106 арк.).

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на вищевикладене, оскільки відпали обставини, які слугували підставою для зупинення провадження, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.

Ознайомившись з отриманими матеріалами вважаю, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Натомість, позивач в прохальній частині позовної заяви просить суд зняти арешт з нерухомого майна позивача та зобов`язати відповідача вчинити дії по зняттю арешту з нерухомого майна та виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що не узгоджується із способом захисту прав, свобод чи інтересів, що визначені ч. 1 ст. 5 КАС України.

Глава 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме стаття 49, визначає таких часників судового процесу як:

- треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача чи відповідача;

- треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача чи відповідача.

Проте, в позовній заяві не зазначено наявність чи відсутність самостійних вимог щодо предмету спору третьої сторони та на стороні позивача чи відповідача вона виступає.

Суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали (ч.13 ст.171 КАС України).

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду позовної заяви з викладенням позовних вимог у відповідності до приписів ч.1 ст.5 КАС України та визначення суб`єктного складу учасників справи у відповідності до КАС України.

Керуючись ст.ст.5, 160, 161, 169, 171, 237 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі №540/5305/21.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа: Перша Херсонська державна нотаріальна контора про зняття арешту з нерухомого майна та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА