Постановление суда № 118492129, 19.04.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у заміні сторони виконавчого провадження

19 квітня 2024 року справа № 580/5517/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Гришанова А.І.,

за участю:

позивачки не з`явилась,

представниці позивачки не з`явилась,

представника відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представниці ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулась представниця ОСОБА_1 , в якій просить замінити боржника з примусового виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/5517/23 від 31.01.2024 про стягнення з Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 коп. з Управління Державної міграційної служби в Черкаській області на Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби.

В обґрунтування поданої заяви представниця зазначила, що згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 15.12.2023 до вказаного реєстру внесений запис 1000261120013011473 про припинення Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області шляхом реорганізації. Крім того, згідно інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 15.12.2023 до вказаного реєстру внесений запис 1010151340000001030 про проведення державної реєстрації юридичної особи Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 569 від 06.06.2023 установлено, що Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби є правонаступником майна, прав та обов`язків Управління Державної міграційної служби в Кіровоградській області та Управління Державної міграційної служби в Черкаській області.

Враховуючи наведене, представниця позивачки, з посиланням на ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження та ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що є підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

12.04.2024 представниця подала клопотання про розгляд заяви без її участі та без участі позивача.

Дослідивши наявні матеріали, з`ясувавши обставини, що мають юридичне значення для розгляду заяви, суд зазначає про таке.

Рішенням від 20.10.2023 у справі № 580/5517/23 Черкаський окружний адміністративний суд позов задовольнив частково та, зокрема, зобов`язав Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області прийняти подану 16.05.2023 ОСОБА_1 декларацію про відмову від громадянства російської федерації замість документа про припинення громадянства російської федерації та стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 коп.

Вказане рішення набрало законної сили 08.01.2024, у зв`язку із чим 31.01.2024 за заявою позивачки Черкаський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи у вказаній частині.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 КАС України).

Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Таким чином, суд доходить висновку, що процесуальне правонаступництво завжди пов`язане з участю особи як сторони у справі у судовому процесі, в тому числі, у процесі виконання рішення суду. Заміна сторони у виконавчому провадженні новою особою пов`язана з можливістю участі такої особи саме у вже відкритому/триваючому виконавчому провадженні.

Суд враховує, що 05.03.2024 головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийняв постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 580/5517/23, виданого Черкаським окружним адміністративним судом 31.01.2024 про зобов`язання Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області прийняти подану 16.05.2023 ОСОБА_1 декларацію про відмову від громадянства російської федерації замість документа про припинення громадянства російської федерації з підстав фактичного повного виконання рішення.

При цьому суд зазначає, що представниця позивачки до заяви не додала доказів відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Черкаським окружним адміністративним судом 31.01.2024, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 коп.

За таких обставин підстави для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви представниці ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 580/5517/23 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 19.04.2024.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК