Постановление суда № 118394253, 26.03.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 березня 2024 рокуСправа №160/9699/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по справі №160/9699/16, -

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 року по справі №160/9699/19 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення з 01.01.2018 року основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90% до 70% грошового забезпечення;

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення з 01.01.2018 року з виплатою відповідної різниці.

Рішення суду у справі № 160/9699/19 набрало законної сили 25.12.2019 року.

Ухвалою від 13.02.2024 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 року у справі №160/9699/19. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 року по адміністративній справі №160/9699/22 в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

27.02.2024 року на адресу суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по справі №160/9699/19.

Ухвалою від 28.02.2024 року призначено звіт про виконання судового рішення у справі №160/9699/19 до розгляду у судовому засіданні.

15.03.2024 року представником позивача подані додаткові пояснення по справі, відповідно до яких зазначене рішення було частково виконане, а саме: нараховано доплату з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року у розмірі 36780,97 грн, які позивачем були отримані. Однак, При цьому відповідачем не було здійснено перерахунок пенсії позивача виходячи з 90% від грошового забезпечення.

У судовому засіданні представники сторін висловили свої позиції, стосовно виконання рішення суду по справі №160/9699/19.

Досліджуючи вказаний звіт, суд зазначає наступне.

Зі змісту звіту судом встановлено, що нарахована доплата на виконання рішення суду виплачена у листопаді 2022 року у розмірі 36780,97 грн. Тож, відповідач вказує, що ним виконано рішення у повному обсязі.

Однак, представник позивача вказує, що пенсійним орган здійснив розрахунок пенсії у період з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року з урахуванням 70% від грошового забезпечення, а не 90%.

Відповідно до ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У Рішенні від 30.06.2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

У встановлений судом строк звіт відповідачем подано, проте, рішення виконано не у повному обсязі. Таким чином, на думку суду відсутні підстав для накладення штрафу на керівника ГУ ПФУ в Дніпропетровській області за невиконання рішення суду.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подачі звіту про повне виконання рішення суду по справі №160/9699/19.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зобов`язати пенсійний орган надати копії розрахунків пенсії ОСОБА_1 у період з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року, а також всі розрахунки, що стосуються виконання рішення суду по справі №160/9699/19

Крім того, суд вважає за необхідне попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про те, що відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою. Крім того, з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Керуючись ст. 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.02.2024 року про виконання рішення суду по справі №160/9699/19.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України, в 60 строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/9699/19.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати копії розрахунків пенсії ОСОБА_1 у період з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року, а також всі розрахунки, що стосуються виконання рішення суду по справі №160/9699/19.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко