Решение № 118213741, 08.04.2024, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/338/24

2-о/301/74/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" квітня 2024 р.

Іршавський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Золотар М.М.

при секретарі - Симканич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу заявою ОСОБА_1 , де заінтересовані особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , виконавчий комітет Іршавської міської ради Хустського району, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

26 січня 2024 року ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Посилається на те, що його мати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 отримала II групу інвалідності загального захворювання до 01.04.2027 року з рекомендаціями стаціонарного лікування. Виписний епікриз, направлення на МСЕК та довідка до акту МСЕК додаються. Встановлений діагноз: 167.4 змішана: (дисциркуляторна, гіпертонічна, метаболічна) енцефалопатія II ст. у вигляді правобічної пірамідної недостатності з помірно вираженими лікворно-гіпертензивним, вестибуло-атактичним та астено-вегетативним синдромами, часті цефалгії. Хронічна вертеброгенна шийно-грудна та пропереково-крижова радикулопатія зі стійко вираженими больовим та м`язево-тонічним синдромами, значне порушення функції статики та ходи. 111.0 гіпертонічна хвороба П ст. 2-3 ст. ризик 3, гіпертонічне серце. Металобічна кардіоміопатія. СП-ПА із помірно зниженою ФВ ЛШ 53%. ФК II. Н35.8. Ангіопатія сітківки обох очей. М42.9. Розповсюджений остеохондроз хребта II ст., деформуючий спондильоз L1-L5 спондилоартрози, виражений больовий синдром, значне порушення функції.

Наразі мати знаходиться по місцю свого постійного проживання та обмежена в можливості пересуватися та самообслуговуватися, через що потребує сторонньої допомоги. Таку допомогу надаю їй син та здійснює за нею догляд, адже ч. 1 ст. 202 Сімейного Кодексу України на нього покладено обов`язок утримувати батьків, які є непрацездатними і потребують матеріальної допомоги.

Крім того, протягом останніх трьох років за вищевказаною адресою: АДРЕСА_1 , з ними також проживає бабуся ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 . Остання є особою похилого віку, віднесена до категорії непрацездатних, не може самообслуговуватися та потребує сторонньої допомоги. Після повної втрати здібностей до самообслуговування та необхідності сторонньої допомоги/догляду, у жовтні 2023 року ОСОБА_2 звернулася до медичної установи КНП «Іршавського центру первинної медичної допомоги» Іршавської міської ради для встановлення факту необхідності такого догляду за нею. Так, Висновком №386 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 16.10.2023 року встановлено факт неможливості ОСОБА_2 до самообслуговування та рекомендовано соціальні послуги: отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, (копія документу додається). Отже, вказаним документом було медично підтверджено факт необхідності догляду за ОСОБА_2 , через її неспроможність до самообслуговування у зв`язку з станом здоров`я.

Актом проведення обстеження сім`ї №331 від 28.11.2023 року підтверджено, що заявник проживає разом з ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , а також те, що він є особою, яка щоденно надає соціальні послуги з догляду за ОСОБА_2 на непрофесійній основі, рекомендовано призначити компенсацію з догляду.

Довідкою №01-34/3053 від 01.12.2023 року ОСОБА_1 проінформовано, що компенсаційну виплату, як особі яка надає соціальну послугу на непрофесійній основі не призначено по причині перевищення середньомісячного сукупного доходу рівня прожиткового мінімуму для сім`ї, але підтверджено, що він дійсно перебуває на обліку як надавач соціальних послуг на непрофесійній основі у відділі соціального захисту населення Іршавської міської ради.

Отже наразі заявник здійснює постійний догляд за мамою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є інвалідом II групи та бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує такого догляду.

В будинку за адресою АДРЕСА_1 проживаю тільки він, мати ОСОБА_3 та бабуся ОСОБА_2 ..

Встановлення факту, що він є єдиною особою, яка здійснює догляд за непрацездатними ОСОБА_3 , інвалідом II групи, та ОСОБА_2 , як особою, яка позбавленої можливості до самообслуговування, є єдиним ефективним способом захисту, який в умовах воєнного стану дозволить виконувати мій обов`язок відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , які позбавлені можливості самообслуговуватися за медичними показаннями.

Заявник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, а подав заяву (а. с. 22-23), якою вимоги підтримав, просив їх задовольнити, а справу розглянути у його відсутності.

Заінтересовані особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, а подали заяву ( а. с. 25, 65), якою просив справу розглядати в його відсутності.

Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Іршавської міської ради в судове засідання не з`явився, а подав заяву ( а. с. 50, 64), якою просив справу розглядати в його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заяву слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що мати заявника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Перебуваючи та лікуванні в КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради згідно акту огляду МСЕК №366 та довідки до нього серії 12ААГ №940907 від 07.03.2024 року ( а. с. 40-43) отримала II групу інвалідності загального захворювання до 01.04.2027 року з рекомендаціями стаціонарного лікування. Виписний епікриз, направлення на МСЕК та довідка до акту МСЕК додаються. Встановлений діагноз: 167.4 змішана: (дисциркуляторна, гіпертонічна, метаболічна) енцефалопатія II ст. у вигляді правобічної пірамідної недостатності з помірно вираженими лікворно-гіпертензивним, вестибуло-атактичним та астено-вегетативним синдромами, часті цефалгії. Хронічна вертеброгенна шийно-грудна та пропереково-крижова радикулопатія зі стійко вираженими больовим та м`язево-тонічним синдромами, значне порушення функції статики та ходи. 111.0 гіпертонічна хвороба П ст. 2-3 ст. ризик 3, гіпертонічне серце. Металобічна кардіоміопатія. СП-ПА із помірно зниженою ФВ ЛШ 53%. ФК II. Н35.8. Ангіопатія сітківки обох очей. М42.9. Розповсюджений остеохондроз хребта II ст., деформуючий спондильоз L1-L5 спондилоартрози, виражений больовий синдром, значне порушення функції.

Наразі мати знаходиться по місцю свого постійного проживання та обмежена в можливості пересуватися та самообслуговуватися, через що потребує сторонньої допомоги. Таку допомогу надаю їй син та здійснює за нею догляд, адже ч. 1 ст. 202 Сімейного Кодексу України на нього покладено обов`язок утримувати батьків, які є непрацездатними і потребують матеріальної допомоги.

Крім того, протягом останніх трьох років за вищевказаною адресою: АДРЕСА_1 , з ними також проживає бабуся ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 . Остання є особою похилого віку, віднесена до категорії непрацездатних, не може самообслуговуватися та потребує сторонньої допомоги. Після повної втрати здібностей до самообслуговування та необхідності сторонньої допомоги/догляду, у жовтні 2023 року ОСОБА_2 звернулася до медичної установи КНП «Іршавського центру первинної медичної допомоги» Іршавської міської ради для встановлення факту необхідності такого догляду за нею. Так, Висновком №386 «Про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі» від 16.10.2023 року ( а. с. 3) встановлено факт неможливості ОСОБА_2 до самообслуговування та рекомендовано соціальні послуги: отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Актом проведення обстеження сім`ї №331 від 28.11.2023 року ( а. с. 3 на звороті) підтверджено, що заявник проживає разом з ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , а також те, що він є особою, яка щоденно надає соціальні послуги з догляду за ОСОБА_2 на непрофесійній основі, рекомендовано призначити компенсацію з догляду.

Довідкою №01-34/3053 від 01.12.2023 року ( а. с. 4) ОСОБА_1 проінформовано, що компенсаційну виплату, як особі яка надає соціальну послугу на непрофесійній основі не призначено по причині перевищення середньомісячного сукупного доходу рівня прожиткового мінімуму для сім`ї, але підтверджено, що він дійсно перебуває на обліку як надавач соціальних послуг на непрофесійній основі у відділі соціального захисту населення Іршавської міської ради.

Отже наразі заявник здійснює постійний догляд за мамою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є інвалідом II групи та бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує такого догляду.

В будинку за адресою АДРЕСА_1 проживаю тільки він, мати ОСОБА_3 та бабуся ОСОБА_2 , що стверджується витягом №640386 від 22.03.2024 року ( а. с. 60).

Встановлення факту, що він є єдиною особою, яка здійснює догляд за непрацездатними ОСОБА_3 , інвалідом II групи, та ОСОБА_2 , як особою, яка позбавленої можливості до самообслуговування, є єдиним ефективним способом захисту, який в умовах воєнного стану дозволить виконувати обов`язок відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , які позбавлені можливості самообслуговуватися за медичними показаннями.

Окрім цього, встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду надає йому ряд прав і обов`язків як доглядальнику.

Відтак, встановлення факту постійного стороннього догляду має спектр юридичних наслідків, тому може мати широке коло заінтересованих осіб, яких неможливо фактично встановити на момент розгляду цієї справи судом.

Відповідно до п. 15 ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» складні життєві обставини - обставини, що негативно впливають на життя, стан здоров`я та розвиток особи, функціонування сім`ї, які особа/сім`я не може подолати самостійно. Чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговування; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Відповідності до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Зважаючи на наведене, суд вважає вимоги заявника обґрунтованими та підставними.

Керуючись ст. ст. 81, 82, 89, 263-265, 268, 272, 273, 293, 315 ЦПК України, суд, -

Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний податковий код НОМЕР_1 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний податковий код НОМЕР_2 , інвалідом II групи, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний податковий код НОМЕР_3 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 - особою, яка потребує такого догляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Головуючий: М. М. Золотар