Решение № 118100560, 02.04.2024, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/8543/23

Номер провадження 2/676/740/24

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ (заочне)

02 квітня 2024 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря судового засідання Мазуркевич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам`янець-Подільський справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз»» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» 12.12.2023 року звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. Ухвалою суду від 18.12.2023 року відкрито провадження у справі в спрощеному порядку. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що AT «Хмельницькгаз» як Оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснювало розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області. ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Облік газу в помешканні відповідача здійснюється за показниками лічильника газу. Газові прилади встановлені в будинку відповідача це плита та котел-колонка. Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 р.. Пунктами 1,2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному Кодексом ГРС. Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ Споживачі, у тому числі побудові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природною газу з Оператором ГРМ , до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт (п. 1 ). Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з врахуванням статтей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форм договору. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Типовий договір розподілу природного газу було офіційно опубліковано АТ «Хмельницькгаз» в громадсько-політичній газеті захисту подолян «Подільські вісті» № 148-149, 29.12.2015 та розміщений на офіційному сайті Оператора ГРМ 23.12.2015 р за посиланням https://km.dsoua.com/ua/services/pidkljuchiti-gaz/distribution-terms?page=2.Після оприлюднення договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювалося фактичне споживання природного газу, про що свідчить, зокрема, фінансовий стан відповідача, що підтверджується роздруківкою з особового рахунку. Вказане є підтвердженням споживання природного газу та фактом приєднання до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору). Споживач не зверталася до АТ «Хмельницькгаз» із заявами про припинення розподілу природного газу, а фактично користувалися послугами із розподілу природного газу, визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають. Відповідач свої зобов`язання по оплаті за розподіл природного газу не виконує, що призвело до заборгованості перед позивачем в розмірі 5 050,30 грн. за період з 01.06.2020 р. по 30.09.2023 р. Відповідач не оплачує надані послуги в добровільному порядку, порушують строки проведення оплати, на попередження не реагують. AT «Хмельницькгаз», як Оператор ГРМ свої зобов`язання виконало в повному обсязі та надало Боржнику послуги з розподілу природного газу. Однак, Відповідач не виконують взятих на себе зобов`язань та не сплачує вартість доставки природного газу. В квітні 2023 року позивач звертався до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду із заявою про видачу судового наказу на стягнення з відповідача боргу за розподіл природного газу. Позивачем було сплачено 268,40 грн. судового збору, по платіжному дорученню №95724 від 11.07.2023 року. Ухвалою суду від 19.06.2023 року по справі №676/3050/23 судовий наказ про стягнення з відповідача боргу було скасовано. Відповідно при поданні позовної заяви враховується платіжне доручення на суму 268,40 грн. На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 5 050,30 грн., а також стягнути з відповідача на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» судовий збір в розмірі 2684,00 грн. Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника АТ «Хмельницькгаз», позовні вимоги підтримує повністю, просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про розгляд справи неодноразово повідомлялась судовими повістками по місцю реєстрації та місцю проживання зазначеному в позовній заяві, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов суду не подала. Суд вважає за можливе розгляд справи провести без її участі, на підставі наявних в справі доказів, із винесенням заочного рішення по справі оскільки відносно цього не заперечив представник позивача в своїй заяві до суду.

Фіксування судового процесу не здійснюється у відповідності до ч.2ст.247 ЦПК України. Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 та власником квартири за вказаною адресою з 25.07.2019 року, що підтверджується витягом на запит суду інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно,Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 02.04.2024 року №372362353.

За вказаною адресою присвоєно номер особового рахунку НОМЕР_1 .

Облік газу в помешканні відповідачів здійснюється за показниками лічильника газу. Газові прилади встановлені в квартирі відповідача, це плита та котел-колонка.

Згідно наданого АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» розрахунку заборгованості АДРЕСА_2 загальний борг за період з 01.06.2020 року по 30.09.2023 року становить 5 050,30 грн.(а.с.3). За вказаний період відповідачем було сплачено 10 серпня 2020 р. 426,00 грн. через «Ощадбанк».

Взаємовідносини між споживачами ОСОБА_1 та АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;

Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Споживач ОСОБА_1 не зверталась до АТ «Хмельницькгаз» із заявами про припинення розподілу природного газу, а фактично користувалась послугами із розподілу природного газу, визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків що з них випливають.

Підпунктом 6 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

Установивши, що оператором газорозподільної системи на території Хмельницької області на підставі відповідної ліцензії є АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз», а ОСОБА_1 є споживачами послуг з розподілу природного газу за адресою: вуАДРЕСА_1 , якому присвоєно номер особового рахунку НОМЕР_1 , і фактично споживає природний газ, суд дійшов обґрунтованого висновку про існування між сторонами договірних правовідносин, оформлених шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу.

Як видно із змісту позовної заяви та наданих суду представником позивача доказів нарахування заборгованості за послуги з розподілу природного газу здійснювалася позивачем відповідачу на підставі тарифів, встановлених Регулятором для Оператора ГРМ постановами НКРЕКП від 24.12.2019 р. № 3047(у редакції постанови від 24.06.2020 р. № 1185), від 30.12.2020 р. № 2784, від 22.12.2021 р. № 2774. Дані постанови відповідно до вимог ч.6 ст.14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» не підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України. Дана норма закону не визнана неконституційною, тому використання позивачем рішень НКРЕКП, яким затверджені тарифи є законним.

Згідно довідки про фінансовий стан заборгованість відповідача за послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_2 , складає 5050,30 грн.(а.с.3). Розмір заборгованості відповідачкою не спростовано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13,76, 81, 141, 263-265, 268, 280 ЦПК України, Закону України «Про ринок природного газу», Кодексу ГРМ, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу»(із змінами),

ухвалив:

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» (код ЄДРПОУ 05395598; місцезнаходження: пр.Миру, 41, м.Хмельницький): заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 5050,30 грн.; 2684,00 грн. судового збору.

Відповідач має право подати до суду заяву про перегляд заочного рішення в порядку встановленому ст.ст.284-285 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

На рішення позивачем може бути подано апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлено 03.04.2024 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В.