Постановление суда № 117724925, 18.03.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18.03.2024 р. № 400/11971/23

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про заміну неналежної сторони в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доТериторіального сервісний центр МВС №4841 РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області, пров. Транспортний, 1А/1, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54008,

провизнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Територіального сервісного центру МВС №4841 РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області з адміністративним позовом про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Від представника відповідача, надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача «Територіальний сервісний центр 4841 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія 1 СЦ МВС) на належного «Територіальний сервісний центр 4841 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС).

Розглянувши дане питання суд виходе з наступного.

У результаті проведення реформи МВС після набрання чинності Закону України «Про Національну поліцію». Державна автомобільна інспекція Міністерства внутрішніх справ України припинила своє існування без правоиасгупницгва, а її функції були розподілені між утвореними згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року 889 «Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ» сервісними центрами МВС (в частині надання адміністративних послуг щодо реєстрації транспортних засобів, видачі посвідчень водія та інших) та Національною поліцією (щодо нагляду за дорожнім рухом, розшуку транспортних засобів та інші).

Відповідно до наказів МВС України від 19.09.2023 року 768 «Про внесення змін до структури Головного сервісного центру МВС», від 16.10.2023 року 838 «Про організаційно-штатні зміни в Головному сервісному центрі МВС», припинено відокремлений підрозділ ГСЦ МВС -регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) та створено відокремлений підрозділ ГСЦ МВС на правах філії - регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС), код ЄДРІ ЮУ- 45239068, відомості про що внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань 02.11.2023 року.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача;

2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Суд зауважує, що від позивача заперечень щодо заміни відповідача до суду не надходило.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав задоволення клопотання та заміни первинного відповідача - «Територіальний сервісний центр 4841 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія 1 СЦ МВС) на належного «Територіальний сервісний центр 4841 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС).

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про заміну відповідача задовольнити.

2. Замінити неналежного відповідача «Територіальний сервісний центр 4841 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія 1 СЦ МВС) на належного «Територіальний сервісний центр 4841 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС).

3. Розгляд адміністративної справи почати спочатку.

4. Судове засідання призначити 18.03.2024 р. - 12:30 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: 54001, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя О.М. Мельник