Решение № 116872042, 09.02.2024, Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра (до 25.04.2025 - Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська)

Справа № 202/18990/23

(2/199/643/24)

РІШЕННЯ

Іменем України

09.02.2024 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська в складі головуючого судді Руденко В.В., при секретарі Циганок К.С., розглянувши у порядку спрощеного провадження в залі суду м. Дніпра цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Ірпінської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по договору №71 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 23 грудня 2019 року між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та ОСОБА_1 було укладено договір №71 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно - транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь. Предметом даного договору є участь ОСОБА_1 , як замовника будівництва об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , у розвитку інженерно - транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь.

Згідно графіку сплати пайового внеску ОСОБА_1 зобов`язувалась сплатити суму пайового внеску у 2020 році - 300 000 грн., у 2021 році - 59 674 грн. 76 коп. Разом: 359 674 грн. 76 коп.

У зв`язку із неналежним виконанням відповідачем умов графіку сплати пайового внеску Договору №71, між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та ОСОБА_1 25 березня 2021 року було укладено Угоду №1 про внесення змін до договору від 23.12.2019 №71 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно - транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ).

Згідно Угоди №1 залишок коштів, що підлягає до сплати складає: 309 674 грн. 76 коп., які ОСОБА_1 зобов`язувалась сплатити згідно графіку сплати пайового внеску.

Відповідно до виписок по рахунку від 13.01.2021, від 27.01.2021, від 26.02.2021, від 13.04.2021, від 04.06.2021 на рахунок міського бюджету було сплачено 200 000 грн. 00 коп.

Враховуючи неповну сплату грошових коштів, які зобов`язувалась сплатити відповідач, згідно умов графіку сплати пайового внеску, який затверджено Угодою №1, між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та ОСОБА_1 18 червня 2021 року було укладено Угоду №14 про внесення змін до договору від 23.12.2019 №71 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно - транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ).

Згідно Угоди №14 залишок коштів, що підлягає до сплати складає: 159 674 грн. 76 коп., які ОСОБА_1 зобов`язувалась сплатити у термін до вересня 2021 року.

Станом на день подачі позову до суду заборгованість у сумі 159 674 грн 76 коп. ОСОБА_1 за Договором №71 «Про залучення коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» не погашено. У зв`язку з чим позивач просив стягнути з відповідача заборгованості по сплаті коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь в розмірі 159674,76; пеню у розмірі 124115,83 грн., штраф у розмірі 11177,23 грн., а також стягнути з відповідача судові витрати.

27 листопада 2023 року ухвалою судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач не надала заперечення щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та не скористалась правом надання відзиву на позовну заяву та будь-яких доказів по даній справі.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17 жовтня 2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні», яким, зокрема, скасовано пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Зазначеним Законом з 01.01.2020 року виключено ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Разом із цим, Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності з Україні» містить Прикінцеві та перехідні положення в яких вказано, що договори про сплату пайової участі, укладені до 1 січня 2020 року, є дійсними та продовжують свою дію до моменту їх повного виконання. Отже, відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті (ч.2 ст.40 Закону No3038-VI в редакції чинній на момент виникнення договірних правовідносин).

Так, згідно з пунктом 1.1 Положення про порядок залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, затвердженого рішенням сесії Ірпінської міської ради від 06.11.2014 № 4146-60-VI зі змінами затвердженими рішенням сесії Ірпінської міської ради від 26.03.2015 р. № 4856-68-VI (далі - Положення) - залучення, розрахунок коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь проводиться відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та цього положення.

Пунктом 1.3. Положення визначено, що пайова участь полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до міського бюджету (бюджету розвитку) коштів для створення і розвитку зазначеної інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури.

Відповідно до пункту 2.1. Положення, величина пайової участі у розвитку інфраструктури визначається у договорі, укладеному Ірпінською міською радою з замовником будівництва об`єктів архітектури, з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеною з державними будівельними нормами, стандартами і правилами.

Судом встановлено, між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі міського голови ОСОБА_2 та замовником будівництва ОСОБА_1 , яка іменується надалі «Замовник» було укладено договір № 71 від 23.12.2019 року про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь.

Відповідно до п. 1.1. Договору, його предметом є участь Замовника у розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста Ірпінь.

Згідно п. 1.2 та п.1.3 Договору, місце розташування об`єкта: АДРЕСА_1 , який має цільове призначення: будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями загальною площею 2193,14 м.кв., квартирною площею 1683,29 кв.м., площею нежитлових приміщень комерційного призначення 59 кв.м. Пунктом 2.1. Договору визначено, що загальна вартість багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями в АДРЕСА_1 , (розрахована відповідно до заяви замовника, виходячи з опосередкованої вартості (згідно з Наказом Міністерства розвитку громадян та територій України від 02.12.2019 року № 286) та складає 359674,76 грн., 308502,05 грн. величина пайового внеску для житлових приміщень 308502,05 грн., для нежитлових приміщень 51172,71 грн.

Відповідно до даного договору сторони домовились щодо загальної суми пайового внеску в розмірі - 359674,76 грн.

Крім того, судом встановлено, що за договором № 71 від 23.12.2019 р. за порушення строків сплати пайового внеску стягується пеня у розмірі 0,1% від нарахованої суми за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної суми.

Згідно із п. 3.1.2. договору Замовник зобов`язується сплатити кошти на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, визначеному п. 2.2. вказаного договору.

Згідно графіку сплати пайового внеску ОСОБА_1 зобов`язувалась сплатити суму пайового внеску у 2020 році - 300 000 грн., у 2021 році - 59 674 грн. 76 коп. Разом: 359 674 грн. 76 коп.

У зв`язку із неналежним виконанням відповідачем умов графіку сплати пайового внеску Договору №71, між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та ОСОБА_1 25 березня 2021 року було укладено Угоду №1 про внесення змін до договору від 23.12.2019 №71 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно - транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ).

Згідно Угоди №1 залишок коштів, що підлягає до сплати складає: 309 674 грн. 76 коп., які ОСОБА_1 зобов`язувалась сплатити згідно графіку сплати пайового внеску.

Відповідно до виписок по рахунку від 13.01.2021, від 27.01.2021, від 26.02.2021, від 13.04.2021, від 04.06.2021 на рахунок міського бюджету було сплачено 200 000 грн. 00 коп.

Враховуючи неповну сплату грошових коштів, які зобов`язувалась сплатити відповідач, згідно умов графіку сплати пайового внеску, який затверджено Угодою №1, між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та ОСОБА_1 18 червня 2021 року було укладено Угоду №14 про внесення змін до договору від 23.12.2019 №71 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно - транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ).

Згідно Угоди №14 залишок коштів, що підлягає до сплати складає: 159 674 грн. 76 коп., які ОСОБА_1 зобов`язувалась сплатити у термін до вересня 2021 року.

Станом на день подачі позову до суду, заборгованість ОСОБА_1 за договором №71 «Про залучення коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» не погашено.

Заборгованість по сплаті пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ірпінь за договором № 71 від 23.12.2019 року складає 159674,82 грн., пеня у розмірі 0,1% за кожен день прострочення 124115,83 грн., штраф 7% від суми боргу за прострочення понад 30 днів 11177,23 грн.

За змістом положень ч. 1 ст. 40 Закону № 3038-VI порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 40 Закону № 3038-VI замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Законом врегульовано організаційні та економічні відносини, пов`язані із залученням, розрахунком розміру, використанням коштів пайової участі замовників будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Ірпінь та укладання договору про пайову участь (п. 1.1 цього Положення). Зокрема, п. 2.6 Положення та ч 2,3 ст. 40 Закону № 3038-VI встановлено, що замовник, який має намір укласти договір про пайову участь, зобов`язаний звернутися із заявою до міського голови.

Відповідно до ч. 9 ст. 40 Закону № 3038-VI та п. 2.7 Положення договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію.

Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.

Таким чином, Законом № 3038-VI і зазначеним Порядком встановлено, що саме на замовника покладено обов`язок укладення договору про пайову участь і сплати відповідних коштів.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 526, 629 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов`язання не допускається; договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Заборгованість по сплаті пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ірпінь за договором № 71 від 23.12.2019 року, додатковою угодою № 14 від 18.06.2021 року до договору № 71 від 23.12.2019 року, додатковою угодою № 1 від 25.03.2021 року до договору № 71 від 23.12.2019 року складає 159674,82 грн.

Факт заборгованості відповідача зі сплати коштів пайової участі підтверджується розрахунком суми заборгованості за договором № 71 від 23.12.2019 року складений відділом економіки Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, який відповідачем не спростовано.

Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума, або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Умовами укладеного між сторонами договору та Цивільним кодексом України передбачено цивільно-правову відповідальність за порушення умов договору у вигляді сплати пені та штрафу.

Відповідно до ст. 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Сплата ОСОБА_1 неустойки (пені) за порушення строків сплати пайового внеску передбачена п. 2.3 договору у розмірі 0,1 % від нарахованої суми за кожний день прострочення.

Крім того, п. 2.3 договору за порушення строків сплати пайового внеску понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної суми.

Відповідно до ч. 1 ст. 624 ЦК України, якщо за порушення зобов`язання встановлено неустойку, то вона підлягає стягненню у повному розмірі, незалежно від відшкодування збитків.

За наданими розрахунками неустойка (пені) складає 124115,23 грн., штраф складає 11177,23 грн.

Згідно поданих доказів, з урахуванням норм чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовна заява знайшла своє підтвердження в повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а отже судовий збір підлягає стягненню з відповідача в повному обсязі.

На підставіст.ст.526,530,549,553,554,1049,1054ЦК України,керуючись ст.ст.4, 258-259, 265, 281-283, 289 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов Виконавчого комітету Ірпінської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по договору №71 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради (код ЄДРПОУ 05408846, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка,2а) заборгованість за договором № 71 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь від 23.12.2019 року в розмірі 294967 гривень 82 копійки, з них: заборгованість по сплаті коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь у розмірі 159674,76 грн.; пеня 124115,83 грн., штраф 11177,23 грн., а також судові витрати по справі, що складаються з судового збору в розмірі 4424,52 грн., а всього 299392 (двісті дев`яносто дев`ять тисяч триста дев`яносто дві) гривні 34 копійки.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі у тридцятиденний строк з дня оголошення судового рішення апеляційної скарги.

Суддя В.В. Руденко

?