Постановление суда № 116867598, 07.02.2024, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 лютого 2024 року ЧернігівСправа № 620/18465/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду О.Є. Ткаченко, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради (вул.Магістратська,7, м.Чернігів, Чернігівський р-н, Чернігівська обл., 14000) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, в якому просить:

визнати протиправну бездіяльність Виконавчого комітету Чернігівської міської ради щодо не прийняття рішення за її зверненням від 12.10.2023 про надання дозволу на продаж автомобілів SUBARU BRZ 2012 року випуску, JF1ZCAC18D1605740, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 та ТЗ VOLKSWAGEN MULTIVAN 2002 року випуску, WV2ZZZ70Z3H040305, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 ;

надати дозвіл на продаж автомобілів SUBARU BRZ 2012 року випуску, JF1ZCAC18D1605740, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 та ТЗ VOLKSWAGEN MULTIVAN 2002 року випуску, WV2ZZZ70Z3H040305, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху та надано позивачу строк для усунення вказаних недоліків з моменту отримання ухвали.

На виконання ухвали суду позивачка подала до суду клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Управління (службу) у справах дітей Чернігівської міської ради.

У встановлений строк недоліки позовної заяви усунуто, позовна заява приведена у відповідність до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і її подано з дотриманням правил підсудності.

Зважаючи на вимоги статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Також частиною 2 статтті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зважаючи на те, що позивачка звернулась до суду з вимогою про надання дозволу на відчуження транспортних засобів, співвласниками яких є малолітні діти, суд дійшов висновку залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління (службу) у справах дітей Чернігівської міської ради

Крім того, відповідно до частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою підготовки справи до розгляду за правиламиспрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи суд вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 докази звернення до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради із заявою від 12.10.2023 про отримання дозволу щодо відчуження транспортних засобів SUBARU BRZ 2012 року випуску, JF1ZCAC18D1605740, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 та VOLKSWAGEN MULTIVAN 2002 року випуску, WV2ZZZ70Z3H040305, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Керуючись статтями 12, 49, 80, 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позову заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Управління (службу) у справах дітей Чернігівської міської ради (вул. Івана Мазепи,19, м. Чернігів, 14017, код ЄДРПОУ 43649710).

Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду докази звернення до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради із заявою від 12.10.2023 про отримання дозволу щодо відчуження транспортних засобів SUBARU BRZ 2012 року випуску, JF1ZCAC18D1605740, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 та VOLKSWAGEN MULTIVAN 2002 року випуску, WV2ZZZ70Z3H040305, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина 7 статті 262, частина 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомити про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО