Постановление суда № 116644062, 26.01.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

26 січня 2024 року справа № 320/43050/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., під час розгляду в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративної справи за позовом приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державного підприємства "Національні інформаційні системи", за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Хліб України", Акціонерне товариство "Державна продовольчо-зернова корпорація України", на стороні позивача: Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №89", ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся приватний нотаріус Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 з позовом до Міністерства юстиції України, Державного підприємства "Національні інформаційні системи", в якому просить суд:

- визнати протиправним і скасувати Наказ Міністерства юстиції України №3113/5 від 30.08.2023 в частині анулювання доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватному нотаріусу Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним і скасувати Наказ Міністерства юстиції України №3131/5 від 01.09.2023 в частині анулювання доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватному нотаріусу Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1;

- зобов`язати Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (код ЄДРПОУ 39787008) відновити доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватному нотаріусу Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Хліб України" (ідентифікаційний код 20047943, місцезнаходження: Україна, 01033, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 1); Акціонерне товариство "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (ідентифікаційний код 37243279, місцезнаходження: Україна, 01033, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 1); на стороні позивача: Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №89" (ідентифікаційний код 05480507, місцезнаходження: 89656, Закарпатська область, Мукачівський район, село Горонда, вул. Елеваторна, 9); ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

17.01.2024 від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" надійшла заява від 16.01.2024 №130-2-19/94 про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Кабінет Міністрів України та Міністерство економіки України.

Відповідно до вимог ч.ч. 2 та 4 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно з частиною п`ятою цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Спір у цій справі виник у зв`язку із прийняттям наказів Міністерства юстиції України: №3113/5 від 30.08.2023 в частині анулювання доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватному нотаріусу Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1; №3131/5 від 01.09.2023 в частині анулювання доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватному нотаріусу Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1.

При цьому у заяві про залучення третіх осіб третя особа Акціонерне товариство "Державна продовольчо-зернова корпорація України" зазначає про те, що майно дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Хлібна база №89" постановою КМУ від 24.07.2013 №626 передано до статутного капіталу ПАТ "ДПЗКУ", засновником якого є Кабінет Міністрів України. При цьому вказує, що 22.01.2014 між комісією з ліквідацією ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №89" та філією ПАТ "ДПЗКУ" "Хлібна база №89" був підписаний акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №89" за адресою: Закарпатська обл., Мукачівський район, с. Горонда, вул. Елеваторна, 9, згідно з яким вказаний ЦМК був переданий філії ПАТ "ДПЗКУ "Хлібна база №89". Зазначений акт приймання-передачі затверджений Міністерством аграрної політики та продовольства України.

Отже, на думку третьої особи Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" , рішення у даній справі може вплинути на права Держави, як власника вищевказаного майна в особі Кабінету Міністрів України, оскільки Кабінет Міністрів України, здійснюючи управління об`єктами державної власності, визначає порядок розпорядження активами державних господарських організацій та забезпечує контроль за ефективністю управління об`єктами державної власності, та Міністерства економіки України, як уповноваженого органу управління вищевказаним майном, оскільки Мінекономіки веде облік об`єктів державної власності, що перебувають в його управлінні та здійснює контроль за ефективним використанням та збереженням таких об`єктів, а також погоджує відчуження майна державних акціонерних товариств, 100 відсотків акцій у статутному капіталі яких перебувають у державній власності.

Таким чином, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) та Міністерства економіки України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити Кабінет Міністрів України та Міністерство економіки України до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" про залучення до участі у справі третіх осіб задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1:

- Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2);

- Міністерство економіки України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

4. Запропонувати третім особам Кабінету Міністрів України та Міністерству економіки України подати пояснення щодо позову у 10-денний строк з моменту отримання копії позовної заяви з додатками та цієї ухвали суду, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.

5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.