Постановление суда № 116579830, 26.01.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

26 січня 2024 року № 520/31326/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в видачі посвідчення Учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; зобов`язати Департамент соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації видати посвідчення Учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, яка працювала в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 р. - незалежно від кількості робочих днів, з 1 липня 1986 р. по 31 грудня 1986 р. - не менше п`яти, а в 1987 році - не менше 14 календарних днів, віднесеним до категорії 2 та прийняти рішення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №551 від 11.07.2018 «Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян».

Ухвалою суду від 20.11.2023 відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Представником Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації 30.11.2023 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надано відзив на позовну заяву, в якому він зазначає, що Департамент не має повноважень приймати рішення, яке є підставою для видачі або відмови у видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та іншим категоріям громадян, а лише виконує допоміжні функції щодо Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян. Комісія з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, діє при Харківській обласній державній (військовій) адміністрації, а не при Департаменті соціального захисту населення Харківської обласної державної (військовій) адміністрації. Розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації від 25.03.2019 № 86 (зі змінами) затверджено Положення про Комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі Положення). Згідно з пунктом 4.1. Положення Комісія розглядає документи, подані органами соціального захисту населення районних державних адміністрацій, міських рад, міст обласного значення, Харківської міської ради та об`єднаних територіальних громад Харківської області, та відповідно до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 приймає рішення, яке є підставою для видачі або відмови у видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та іншим категоріям громадян.

Від позивача 26.01.2024 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про залучення Харківської обласної військової адміністрації як співвідповідача.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, надані представником відповідача відзив та позивачем клопотання про залучення співвідповідача, зазначає наступне.

Відповідно до чч. 3-4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення співвідповідача - Харківської обласної військової адміністрації.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про залучення Харківської обласної військової адміністрації як співвідповідача по даній адміністративній справі.

Згідно ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі - задовольнити.

Залучити як співвідповідача Харківську обласну військову адміністрацію (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61200, ЄДРПОУ 23912956) до участі у розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Направити до Харківської обласної військової адміністрації копію адміністративного позову.

Встановити строк Харківській обласній військовій адміністрації для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені, або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, надіславши позивачу, іншим відповідачам копію відзиву та доданих до нього документів.

Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

Розгляд даної адміністративної справи починається спочатку.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Панов