Постановление суда № 11655352, 14.10.2010, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 2-6675/10/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2010 року суддя Київського районного суду м. Харкова Шмадченко С.І. при секретарі Бурдіній Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Харкові ради про визнання дій неправомірними, про перерахунок та стягнення пенсії та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Харкові ради, в якому просить визнати дії відповідачів неправомірними, здійснити їй перерахунок щомісячної додаткової пенсії, також недоотриманої суми державної пенсії, здійснити перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2007-2010 роки.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 10 вересня 2010 року провадження по даній справі відкрито.

Вивчивши позовну заяву та додані до позову матеріали, суд вважає, що провадження по справі слід закрити з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 15 ЦПК України із змінами внесеними Законом України від 18.02.2010 року № 1691-VI, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

Згідно Рішення Конституційного суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 у справі за конституційним подання Верховного суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами визнано таким, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними), положення Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, а саме:

- пункту 2 розділу І: «Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України ( Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 35-37, ст.. 446) виключити»;

- пункту 2 розділу ІІ: «Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства».

Також цим рішенням визнано, що не відповідає Конституції України ( є неконституційним), пункт 2 ч. 1 ст.15 ЦПК України в редакції Закону України «про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року № 1691-VI.

У своєму рішенні Конституційний суд зазначив, що внесені Законом № 1691 зміни до КАС України і ЦПК України, якими спори, повязані із соціальними виплатами, вилучені з компетенції судів спеціалізованої (адміністративної) юрисдикції і передані в підсудність загальним судам (цивільна юрисдикція), не відповідають ч.1 ст. 125 Конституції України. Вказаними змінами до КАС України і ЦПК України порушено принцип спеціалізації в судочинстві та звужено раніше встановлені законом процесуальні права і гарантії особи, а механізм судового захисту менш ефективним і доступним.

Таким чином, визнання неконституційним пункту 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI та висновки Конституційного Суду України щодо неправомірності передачі до юрисдикції цивільного судочинства спорів громадян із субєктом владних повноважень з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним, соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, унеможливлюють продовження розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Харкові ради про визнання дій неправомірними, про перерахунок та стягнення пенсії та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до п.1ч.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: справа не підлягає в порядку цивільного судочинства.

На підставі ст.. 83 ч.2 п.1 ЦПК України суд повертає ОСОБА_1 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись п. 1 ч.1 ст. 205, ст.ст.83,209, 210 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Харкові ради про визнання дій неправомірними, про перерахунок та стягнення пенсії та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Розяснити позивачу про її право на звернення з цими вимогами в порядку, що передбачений Кодексом адміністративного судочинства України до місцевого загального суду.

Зобовязати управління Державного казначейства у Київському районі м. Харкова ГУДКУ в Харківській області повернути фізичній особі: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1,

- надмірно сплачені кошти витрати з інформаційно технічного забезпечення розгляду справи в суді з державного бюджету у розмірі 120 грн. ( сто двадцять гривень), який був сплачений 10.09.2010 року, квитанція без номеру, платіж № 2 на наступні реквізити: р/р 31211259700004, код бюджетної класифікації 22050001, код одержувача 24134573, банк одержувача ГУДКУ у Харківській області, МФО банку одержувача 851011, призначення платежу оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи в суді.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя