Решение № 116371760, 17.01.2024, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/4653/23

2-о/301/36/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" січня 2024 р.

Іршавський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Золотар М.М.

при секретарі - Симканич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу заявою ОСОБА_1 , де заінтересована особа виконавчий комітет Білківської сільської ради Хустського району, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

28 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Посилається на те, що заявник ОСОБА_1 проживає разом зі своїм батьком ОСОБА_2 в житловому будинку, що розташований в АДРЕСА_1 . Батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є особою похилого віку, хворіє на цукровий діабет, втрату зору, оніміння кінцівок, що призводить до неможливості ним самостійно пересуватися. У зв`язку зі станом здоров`я ОСОБА_2 не може самостійно дбати про себе, а тому заявник один здійснює постійний догляд за ним, а саме забезпечує їжею, ліками, належними умовами проживання, веде домашнє господарство, в разі потреби забезпечує медичним оглядом та невідкладною медичною допомогою, що потребує перебування поряд з батьком.

Комісією Комунального некомерційного підприємства «Іршавський центр первинної допомоги» Іршавської міської ради складено висновок № 1606 від 05.12.2023 року про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворий ОСОБА_2 не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребує надання соціальної послуги з догляду на професійній основі від фізичної особи.

Комісією Білківської сільської ради проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання за результатами огляду складено акт № 47 від 11.12.2023 року обстеження місця проживання за адресою : АДРЕСА_1 , яким підтверджується та обставина, що заявник проживає разом з батьком ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , умови проживання в сім`ї хороші, є всі необхідні умови для проживання.

7 грудня 2023 року органом місцевого самоврядування прийнято рішення про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , компенсації, як фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі з 01.12.2023 року по 30.11.2024 року.

Отже, стан здоров`я батька не дозволяє йому забезпечувати собі умови проживання, він залежить від інших осіб, так як має повну нездатність до самообслуговування, а тому він повинен вести постійний догляд за ним і умови його проживання залежать саме від нього.

На даний час заявник є єдиною особою, яка здійснює догляд та піклується про ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_3 (дружина ОСОБА_2 ) померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .. Разом з ним проживає дружина - ОСОБА_4 та неповнолітні діти : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Дружина не в змозі здійснювати догляд за батьком , так як зайнята працею та доглядом за двома неповнолітніми дітьми, є підприємцем. Інші особи, які б мали можливість надавати ОСОБА_2 соціальну послугу з догляду вдома на добровільній та непрофесійній основі, відсутні.

Натомість він є здоровою людиною, може здійснювати необхідний догляд і рахує своїм обов`язком допомогти хворому батьку в усіх його життєвих ситуаціях.

Факт здійснення постійного щоденного догляду за ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки підтверджує здійснення догляду за особою, яка потребує постійного догляду та від нього залежить виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про соціальні послуги». Встановлення факту здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 необхідно також для можливості офіційного підтвердження такого догляду з метою надавати допомогу й представляти особу, яку доглядає в медичних закладах, органах місцевого самоврядування та органах державної влади, а також з приводу реалізації соціальних прав.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, а подав заяву ( а. с. 29), якою свої вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Білківської сільської ради в судове засідання не з`явився, а подав заяву ( а. с. 31), якою просив справу розглядати в його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заяву слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що заявник ОСОБА_1 проживає разом зі своїм батьком ОСОБА_2 в житловому будинку, що розташований в АДРЕСА_1 . Батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є особою похилого віку, хворіє на цукровий діабет, втрату зору, оніміння кінцівок, що призводить до неможливості ним самостійно пересуватися, що підтверджується медичною документацією ( а. с. 14-19). У зв`язку зі станом здоров`я ОСОБА_2 не може самостійно дбати про себе, а тому заявник один здійснює постійний догляд за ним, а саме забезпечує їжею, ліками, належними умовами проживання, веде домашнє господарство, в разі потреби забезпечує медичним оглядом та невідкладною медичною допомогою, що потребує перебування поряд з батьком.

Комісією Комунального некомерційного підприємства «Іршавський центр первинної допомоги» Іршавської міської ради складено висновок №1606 від 05.12.2023 року про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворий ОСОБА_2 не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребує надання соціальної послуги з догляду на професійній основі від фізичної особи ( а. с. 9).

Комісією Білківської сільської ради проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання за результатами огляду складено акт № 47 від 11.12.2023 року обстеження місця проживання ( а. с. 10) за адресою : АДРЕСА_1 , яким підтверджується та обставина, що заявник проживає разом з батьком ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , умови проживання в сім`ї хороші, є всі необхідні умови для проживання.

7 грудня 2023 року органом місцевого самоврядування прийнято рішення про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , компенсації, як фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі з 01.12.2023 року по 30.11.2024 року ( а. с. 10, 11).

Отже, стан здоров`я батька не дозволяє йому забезпечувати собі умови проживання, він залежить від інших осіб, так як має повну нездатність до самообслуговування, а тому він повинен вести постійний догляд за ним і умови його проживання залежать саме від нього.

На даний час заявник є єдиною особою, яка здійснює догляд та піклується про ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_3 (дружина ОСОБА_2 ) померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , що стверджується свідоцтвом про смерть ( а. с. 8). Разом з ним проживає дружина - ОСОБА_4 та неповнолітні діти: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Дружина не в змозі здійснювати догляд за батьком , так як зайнята працею та доглядом за двома неповнолітніми дітьми, згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, вона є фізичною особою- підприємцем ( а.с. 13). Інші особи, які б мали можливість надавати ОСОБА_2 соціальну послугу з догляду вдома на добровільній та непрофесійній основі, відсутні.

Натомість він є здоровою людиною, може здійснювати необхідний догляд і рахує своїм обов`язком допомогти хворому батьку в усіх його життєвих ситуаціях.

Факт здійснення постійного щоденного догляду за ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки підтверджує здійснення догляду за особою, яка потребує постійного догляду та від нього залежить виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про соціальні послуги». Встановлення факту здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 необхідно також для можливості офіційного підтвердження такого догляду з метою надавати допомогу й представляти особу, яку доглядає в медичних закладах, органах місцевого самоврядування та органах державної влади, а також з приводу реалізації соціальних прав.

Відтак, встановлення факту постійного стороннього догляду має спектр юридичних наслідків, тому може мати широке коло заінтересованих осіб, яких неможливо фактично встановити на момент розгляду цієї справи судом.

Відповідно до п. 15 ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» складні життєві обставини - обставини, що негативно впливають на життя, стан здоров`я та розвиток особи, функціонування сім`ї, які особа/сім`я не може подолати самостійно. Чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговування; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Відповідності до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Зважаючи на наведене, суд вважає вимоги заявника обґрунтованими та підставними.

Керуючись ст. ст. 81, 82, 89, 263-265, 268, 272, 273, 293, 315 ЦПК України, суд, -

Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянин України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 є єдиною особою, що здійснює постійний сторонній догляд за батьком ОСОБА_2 , громадянином України, ІНФОРМАЦІЯ_7 , який потребує постійного стороннього догляду та відсутні інші особи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області.

Головуючий: М. М. Золотар