Постановление суда № 116332155, 16.01.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 січня 2024 року справа № 580/8/24м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/8/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду у Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18001, ЄДРПОУ 21366538) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

01.01.2024 вх. №38/24 ОСОБА_1 (представник позивача-адвокат Слободянюк А.І. згідно ордеру від 29.12.2023 серії СА №1070551) звернувся до суду з позовом, просить:визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області у невчиненні дій (формування та направлення подання до органів казначейства) про повернення сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 7500 грн сплаченого на підставі договору купівлі-продажу від 09.08.2023 посвідченого приватним нотаріусом Звенигородського районного нотаріального округу Бедратою-Скляр Н.М.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області сформувати та направити заяву ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченого збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 7500 грн, сплаченого на підставі договору купівлі-продажу від 09.08.2023, посвідченого приватним нотаріусом Звенигородського районного нотаріального округу Бедратою-Скляр Н.М. до органів казначейства.

05.01.2024 суд залишив позовну заяву для усунення недоліків шляхом надання: обґрунтування змісту і характеру якого саме порушеного права (інтересу) позивача з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів допущено відповідачем, письмової позиції щодо участі третіх осіб - Державної казначейської служби у Черкаській області, приватного нотаріуса Звенигородського районного нотаріального округу Бедрата-Скляр Н.М.; звернення позивача до відповідача у межах процедур виконання якого саме нормативно-правового акта.

11.01.2024 представник позивача надав до суду заяву, де зазначив, що вважає за доцільне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на строні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, позаяк згідно порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету передбачає подання відповідного органу з метою внесення до органу Державної казначейської служби України. Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, який не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача). Суд доходить висновку про обгрунтованість клопотання позивача щодо залучення третьої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Справа належить до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Позивач пред`явив вимогу, що згідно ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та відповідно до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України належить розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Враховуючи предмет і підстави позову, вимоги ст. 262 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Керуючись п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 9, ст. 12, 44, ч. 1 - 4 ст. 77, 79, ч. 3, 6 ст. 80, 160-162, 168, 171, 241- 243, 248, 257, 258, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 580/8/24 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області (вул. Хрещатик 192, м. Черкаси, 18000, ЄДРПОУ 37930566).

Зобов`язати позивача направити до суду протягом трьох робочих днів доказ направлення матеріалів позовної заяви третій особі - Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Черкаській області надати письмові пояснення щодо спірних правовідносин та особливостей реалізації порядку повернення помилково сплаченого збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування під час дії режиму воєнного стану.

Відповідно до ч. 4 ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України запропонувати сторонам надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали усі наявні документи, докази, що на думку сторін мають значення для розгляду даної справи.

Встановити відповідачеві 15 календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву, що повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, або заяву про визнання позову та всі письмові/електронні докази (що можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішений за наявними матеріалами справи.

Повідомити учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Роз`яснити учасникам, що відповідно до ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки; сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Роз`яснити учасникам про можливість зареєструватись у підсистемі «Електронний суд», користуватись електронним кабінетом з урахуванням оголошення на офіційному сайті Черкаського окружного адміністративного суду:http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1244061/.

Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції , в тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, для чого учасник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання (ч. 2 ст. 195 КАС України).

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, не оскаржується.

Копію ухвали направити сторонам справи, матеріали позовної заяви - відповідачеві.

СуддяЛариса ТРОФІМОВА