Постановление суда № 115754293, 12.07.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

12 липня 2023 року 320/3633/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось АТ "Укртрансгаз" з позовом до Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про визнання протиправним та скасування рішення від 06.12.2022 №7179-р/пк.

Представником відповідача подано до суду клопотання про залучення у якості третьої особи ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ЄВРОГАРД".

На обґрунтування клопотання відповідачем зазначено, що позивач у позовній заяві просить визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.12.2022 № 7179- р/пк-пз, яке було прийнято з метою захисту прав ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ЄВРОГАРД".

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ЄВРОГАРД" через електронну систему закупівель до органу оскарження була подана скарга від 25.11. 2022 № UA-2022-09-22-012545-a.b2 щодо порушення позивачем порядку проведення процедури закупівлі за предметом "Охоронні послуги (Охорона об`єктів філій AT "Укртрансгаз" (Дніпропетровська, Кіровоградська, Львівська, Полтавська, Харківська та Чернігівська області))", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2022-09-22-012545-а.

ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ЄВРОГАРД" повідомляло про порушення замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просило, зокрема, зобов`язати замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції скаржника.

Відповідачем прийнято рішення від 06.12.2022 № 7179-р/пк-пз, яким було зобов`язано АТ "Укртрансгаз" скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ЄВРОГАРД" за процедурою закупівлі "Охоронні послуги (Охорона об`єктів філій AT "Укртрансгаз" (Дніпропетровська, Кіровоградська, Львівська, Полтавська, Харківська та Чернігівська області))", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2022-09-22-012545-а.

Відповідно до ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Оскільки, оскаржуване рішення прийнято відповідачем за розглядом скарги ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ЄВРОГАРД", то рішення у даній справі може вплинути на права і обов`язки зазначеного товариства, а тому суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет позову.

Керуючись ст.ст. 49, 241, 248, 256 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в адміністративній справі ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ЄВРОГАРД", у якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет позову.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Лапій С.М.