№ 11570708, 24.09.2010, Львівський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2010 р. № 2а-7224/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кравчука В.М.

за участю секретаря судового засідання Ганачівської Л.Ю.,

представника позивача Гавришків О.М..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м.Львова

до Приватне підприємство науково-виробнича фірма "Поліграфічні технології"

пропро стягнення податкового боргу , В С Т А Н О В И В :

ДПІ у Личаківському районі м. Львова звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства науково-виробнича фірма «Поліграфічні технології»про стягнення податкового боргу в сумі 166, 90 грн.

В обгрунтування позовних вимог, покликається на те, що відповідач є платником податку на додану вартість, однак не своєчасно подав податкову декларацію по ПДВ, у звязку з чим державною податковою інспекцією відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» нараховано штрафні (фінансові) санкції. Нарахована санкція несплачена у встановлені законодавством строки, а тому є податковим боргом, вимога про стягнення є безспірною.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позові, просить його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи, заперечень по суті спору та доказів на їх обґрунтування не надав, причини неявки суду не повідомив. Оскільки процесуальні права відповідача на участь у судовому засіданні були забезпечені, суд розцінює його неявку як небажання користуватися процесуальними правами, а тому вважає за можливе розглянути справу за наявними доказами відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач Приватне підприємство науково-виробнича фірма «Поліграфічні технології» зареєстрований як юридична особа, що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взяте на облік платника податків в ДПІ у Личаківському районі м. Львова.

28.08.2009 р. ДПІ у Личаківському районі м. Львова проведено перевірку ПП НВФ «Поліграфічні технології»на предмет порушення термінів подачі податкової звітності підприємством, про що складено акт № 586/15-2.

Перевіркою встановлено несвоєчасне подання платником декларації по ПДВ за липень 2009 р. з терміном подачі 20.08.2009 р. чим порушено п.п. 4.1.4 ст.4 Закону України № 2181-ІІІ.

За результати перевірки нараховано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 166,90 грн. винесено податкове повідомлення-рішення № 0006761520/0 від 28.08.2009 р.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку Суду не надано, штрафна (фінансова) санкція платником не сплачена, а тому є податковим боргом. Сума заборгованості підтверджується довідкою ДПІ.

Спірні правовідносини, які склались між сторонами, регулюються Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами ” № 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2181) та Законом України „Про систему оподаткування ” № 1251-XII від 25.06.1991 року з наступними змінами та доповненнями (далі-Закон № 1251-XII).

Відповідно до ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” платниками податків, зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон № 2181), податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. «а»п.п 4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків),протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.п.17.1.1. п.17.1 ст.17 цього ж Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Податковим боргом (недоїмкою)у відповідності до п.1.3 ст.1 згадуваного Закону вважається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно положень п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп.4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Відповідно до п.5.3.1 ст.5 Закону № 2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податкови (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов»язання платників податків і підлягає сплаті.

Відповідно до 5.4.1. Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На виконанння п.п 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181, якою передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ДПІ у Личаківському районі м. Львова було виставлено ПП НВФ «Поліграфічні технології»:

-першу податкову вимогу від 22.09.2009 р. № 1/748 на суму 166,90 грн..;

- другу податкову вимогу від 02.11.2009 р. № 2/852 на суму 166,90 грн.

Податкові вимоги вручено платнику податків.

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що ним вказана сума податкового зобовязання в розмірі 166,90 грн. оспорювалася в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи згадане податкове зобовязання дійсно є податковим боргом.

Відповідач не надав суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог підп. 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163 КАС України, Суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства науково-виробнича фірма «Поліграфічні технології» (ідентифікаційний код 32053425, м. Львів, вул. Пасічна, буд. 59, кв. 36) податковий борг в розмірі 166 (сто шістдесят шість) гривень 90 (девяносто) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 27 вересня 2010 року

Суддя Кравчук В.М.