№ 11545825, 18.08.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3971/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого суддіТкаченко О.Є.,

за участюсекретаряМаруфенко О.С.,

прокурораЗасоби О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Менського району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

22 липня 2010 року прокурор Менського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області (далі УПФУ в Менському районі) з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1.) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень-вересень, листопад-грудень 2009 року та по страхових внесках з чистого доходу за 2009 рік в сумі 4693,89 грн., а також фінансову санкцію та пеню 4221,71 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Менському районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі такі внески до відповідного органу Пенсійного Фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні прокурор позов підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не зявився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрована Менською районною державною адміністрацією Чернігівської області та взята на облік як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на загальних підставах, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 35-37).

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Права та обовязки страхувальників передбачені статтею 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в якій, зокрема, передбачено обовязок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до поданих позивачем розрахунків заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування складається з боргу зі сплати страхових внесків за червень-вересень, листопад-грудень 2009 року в сумі 704,00 грн. та по страховим внескам з чистого доходу за 2009 рік в сумі 332,00 грн., а також фінансових санкцій та пені в сумі 4274,43 грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень-вересень, листопад-грудень 2009 року та рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 19.03.2009 року № 338, від 23.11.2009року № 872, від 23.11.2009 року № 873 та від 22.01.2010 року № 32 (а.с. 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 21).

З урахування часткової сплати відповідачем суми заборгованості в сумі 6616,54 грн., загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків склала 4693,89 грн.

Частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, яким для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно пункту 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3 Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

За несвоєчасну сплату страхових внесків рішеннями УПФУ в Менському районі: - №338 від 19 березня 2009 року до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції в розмірі 1221,08 грн. та нарахована пеня в розмірі 1239,05 грн.; - № 872 від 23листопада 2009року застосовано фінансову санкцію в розмірі 313,58 грн. та нарахована пеня 1377,87грн.; - № 873 від 23листопада 2009 року застосовано фінансову санкцію в розмірі 11,68 грн. та нарахована пеня 58,45 грн.; - № 32 від 22січня 2010 року застосовано фінансову санкцію в розмірі 22,65 грн. та нарахована пеня 30,07 грн.

Відповідачу відповідно до п. 8.3 Інструкції сформована та направлена вимога про сплату боргу від 04 червня 2010 року № Ф-6581 про сплату боргу в розмірі 4693,89 грн., в т.ч. страхові внески 809,48грн., фінансова санкція 1375,40 грн. та пеня 2509,01 грн., яка була ним отримана 06червня 2010 року (а.с. 22).

Відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

ФОП ОСОБА_1 вимога про сплату боргу зі страхових внесків отримана, у встановленому законом порядку не оскаржена, але борг добровільно не сплачено.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Менського району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області до ФОП ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 71, ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги прокурора Менського району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 4693 (чотири тисячі шістсот девяносто три) грн. 89 коп. на р/р 2560630304293 в Менському відділенні ВАТ«Державний ощадний банк України 3061», код 14247951, МФО 343110.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, шляхом подання через суд першої інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Дата складання та підписання повного тексту постанови 25 серпня 2010 р.

Суддя Ткаченко О.Є.