Постановление суда № 115243361, 28.11.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/26014/23

УХВАЛА

28 листопада 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу питання про повторне витребування доказів та зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця адміністративна справа.

Ухвалою суду від 29 вересня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовнепровадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Вказаною ухвалою відповідача зобов`язано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчену копію паперової/електронної пенсійної справи позивача, а саме: протокол призначення пенсії та здійснені перерахунки пенсії, зокрема перерахунок пенсії станом на 01.03.2023 року. А також, позивача та відповідача зобов`язано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду довідку Одеського обласного територіального центру комплексування та соціальної підтримки від 01.09.2021 року № ЮО94710 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Копія ухвали надіслана позивачу поштою з на адресу, зазначену у позовній заяві та отримана особисто 06 жовтня 2023 року, що підтверджено поштовим повідомленням про вручення.

Також зазначену ухвалу направлено відповідачу до електронного кабінету в системі Електронний суд, 29.09.2023 року, що підтверджено довідкою про доставку електронного листа від 02.10.2023 року.

Станом на 27 листопада 2023 року відзив на позовну заяву та витребувані докази до суду не надходили, що перешкоджає всебічному та об`єктивному розгляду справи.

Тому, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача належним чином засвідчену копію паперової/електронної пенсійної справи позивача, а саме: протокол призначення пенсії та здійснені перерахунки пенсії, зокрема перерахунок пенсії станом на 01.03.2023 року.

А також, повторно зобов`язати позивача та відповідача протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали надати суду довідку Одеського обласного територіального центру комплексування та соціальної підтримки від 01.09.2021 року № ЮО94710 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Суд зазначає, що за відсутності витребуваних судом документів неможливо всебічно та об`єктивно розглянути справу.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

З огляду на викладені обставини, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.

Керуючись ст.ст. 80,236, 241,243,256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) належним чином засвідчену копію паперової/електронної пенсійної справи позивача, а саме: протокол призначення пенсії та здійснені перерахунки пенсії, зокрема перерахунок пенсії станом на 01.03.2023 року та зобов`язати надати вказані докази протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Повторно зобов`язати позивача та відповідача протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали надати суду довідку Одеського обласного територіального центру комплексування та соціальної підтримки від 01.09.2021 року № ЮО94710 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Зупинити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,- до одержання витребуваних судом документів.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає, окрім в частині зупинення провадження у справі.

Суддя Л.Р.Юхтенко