Решение № 11497599, 27.09.2010, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2010 року                                                                      Справа №08/1615

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Кучеренко О.І., при секретарі судового засідання Голосінській Н.М., за участю представників сторін:

від позивача –Сакун Д.І. - представник за довіреністю,

від відповідача –Дорош В.І. –представник за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду справу за позовною заявою

позивача федерації профспілок Черкаської області

до відповідача Черкаського обласного відділення фонду соціального

страхування з тимчасової втрати працездатності

про стягнення 19661,45 грн.,          

ВСТАНОВИВ:

          Федерація профспілок Черкаської області звернулась до суду з позовом про стягнення з Черкаського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 19661,45 грн., в тому числі: 15089,22 грн. заборгованості по орендній платі, 3591,23 грн. інфляційних, 981,00 грн. –3 % річних та відшкодування у зв’язку з цим державного мита і витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          27.09.2010 представник відповідача подав клопотання, в якому просить викликати в судове засідання представника Контрольно-ревізійного відділу м. Черкаси для дачі пояснень суду.

          Заслухавши думку сторін та оцінивши наявні у справі матеріали суд у судовому засіданні ухвалив у задоволенні клопотання відмовити оскільки, всі висновки перевірки викладені в актах ревізії Контрольно-ревізійного відділу у м. Черкаси та залучені до матеріалів справи.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач у відзиві на позов та його представник у судовому засіданні проти позову заперечують з мотивів викладених у відзиві на позов.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

01 січня 2002 року між Федерацією профспілок Черкаської області, в особі голови Федерації Товстопята В.І., діючого у відповідності Статут (Наймодавець - Позивач у справі) та Соснівською районною виконавчою дирекцією фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі директора Бендюженка І.Г., діючого у відповідності з Положенням (Наймач –Відповідач у справі) був укладений договір №1 (далі Договір) безоплатного користування майном, розташованого за адресою м. Черкаси, вул. Вишневецького, 18, площею 73,2 м.кв. Строк дії Договору з моменту його підписання і до 31.12.2007 (п.9.1 Договору).

          До зазначеного договору були укладені додаткові угоди від 05.11.2002, від 26.12.2007р., від 24.03.2008р., від 17.11.2008р., від 24.12.2008р., (а.с.8 - 14).                               Відповідно до додаткової угоди від 05.11.2002, пункту 1.1 Договору, (а.с.10), Наймодавець передає, а Наймач приймає в строкове платне користування з 01.11.2002 нежитлові приміщення загальною площею 94,0 кв. м. (кімнати №№2, 63, 88, 89, 90, 91 та Ѕ частину кімнати №74) , що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18 для здійснення діяльності по управлінню соціальним страхуванням на території міста.                                                             Відповідно до додаткової угоди від 26.12.2007 пункти 2.2, 2.3. та 2.4 Договору (якими визначався механізм сплати орендної плати) були викладені в іншій редакції (а.с.11). Згідно з додатковою угодою, орендна плата за орендовані приміщення встановлюється в розмірі 40,00грн. за один м. кв. площі кабінетів на місяць (п.2.2); Наймач проводить оплату орендних платежів на розрахунковий рахунок Наймодавця шляхом щомісячних перерахувань до 10-го числа поточного місяця, за який проводиться розрахунок з урахуванням щомісячного індексу інфляції щодо суми орендної плати, визначеної за січень 2008р. (п.2.3); оплата за комунальні послуги та інші експлуатаційні витрати сплачується Наймачем окремо в строк, визначений у п.2.3 договору, відповідно до розрахунку, який надається Наймодавцем щомісячно до 10-го числа місяця, за який проводиться розрахунок. Згідно розрахунку середньомісячна плата за комунальні та експлуатаційні послуги складає 23,65 грн. за один м. кв. на місяць без ПДВ (п.2.4). Дана додаткова угода набрала чинності з 01.01.2008.                                        Відповідно до додаткової угоди від 24.03.2008. та пунктів 2.2, 2.3. та 2.4 Договору (а.с.12) орендна плата за орендовані приміщення встановлюється в розмірі 49,34грн. за один м. кв. площі кабінетів на місяців (п.2.2); оплата за комунальні послуги та інші експлуатаційні витрати сплачується Наймачем окремо в строк, визначений у п.2.3 договору, відповідно до розрахунку, який надається Наймодавцем щомісячно до 10-го числа місяця, за який проводиться розрахунок. Згідно розрахунку середньомісячна плата за комунальні та експлуатаційні послуги складає 24,10 грн. за один м. кв. на місяць без ПДВ (п.2.4). Дана додаткова угода набрала чинності з 01.04.2008.                                                            Відповідно до додаткової угоди від 17.11.2008. пункту 2.4 Договору оплата за комунальні послуги та інші експлуатаційні витрати сплачуються Наймачем окремо в строк, визначений у п.2.3 договору, відповідно до розрахунку, який надається Наймодавцем щомісячно до 10-го числа місяця, за який проводиться розрахунок. Згідно розрахунку середньомісячна плата за комунальні та експлуатаційні послуги складає 26,49грн. за один м. кв. на місяць без ПДВ.). Дана додаткова угода набрала чинності з 01.12.2008.

          Відповідно до додаткової угоди від 24.12.2008р. до Договору орендна плата за орендовані приміщення встановлюється в розмірі 55,00грн. за один м.кв. площі кабінетів на місяців (п.2.2); Наймач проводить оплату орендних платежів на розрахунковий рахунок Наймодавця шляхом щомісячних перерахувань до 10-го числа поточного місяця, за який проводиться розрахунок з урахуванням щомісячного індексу інфляції щодо суми орендної плати, визначеної за січень 2009р. (п.2.3); оплата за комунальні послуги та інші експлуатаційні витрати сплачуються відповідно до розрахунку, який надається Наймодавцем щомісячно до 10-го числа місяця, за який проводиться розрахунок. Згідно розрахунку середньомісячна плата за комунальні та експлуатаційні послуги складають 28,41грн. за один м.кв. на місяць без ПДВ (п.2.4). Дана додаткова угода набрала чинності з 01.01.2009.          

          01 січня 2002 року між Федерацією профспілок Черкаської області, в особі голови Федерації Товстопята В.І., діючого у відповідності Статут (Наймодавець - Позивач у справі) та Придніпровською районною виконавчою дирекцією фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі директора Зажерило В.С., діючого у відповідності з Положенням (Наймач –Відповідач у справі) був укладений договір оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою м. Черкаси, вул. Вишневецького, 18, площею 56,2 м.кв. Строк дії договору з моменту його підписання і діє до 31.12.2002 (п.6.1 договору).          

          До зазначеного договору була укладена додаткова угода від 24.03.2008 (а.с.17).                                                                                                                                            Відповідно до додаткової угоди від 24.03.2008 пункти 2.2, 2.3. та 2.4 договору оренди, (якими визначався механізм сплати орендної плати), були викладені в іншій редакції (а.с.17). Згідно з додатковою угодою, орендна плата за орендовані приміщення встановлюється в розмірі 49,34грн. за один м.кв. площі кабінетів на місяців (п.2.2); Наймач проводить оплату орендних платежів на розрахунковий рахунок Наймодавця шляхом щомісячних перерахувань до 10-го числа поточного місяця, за який проводиться розрахунок з урахуванням щомісячного індексу інфляції щодо суми орендної плати, визначеної за січень 2008 (п.2.3); оплата за комунальні послуги та інші експлуатаційні витрати сплачуються Наймачем окремо в строк, визначений у п.2.3 договору, відповідно до розрахунку, який надається Наймодавцем щомісячно до 10-го числа місяця, за який проводиться розрахунок. Згідно розрахунку середньомісячна плата за комунальні та експлуатаційні послуги складає 24,10 грн. за один м.кв. на місяць без ПДВ (п.2.4). Дана додаткова угода набрала чинності з 01.04.2008.

          12.03.2008 Контрольно-ревізійним відділом у м. Черкаси проведено ревізію використання коштів Фонду загальнообов’язкового соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Соснівському районі виконавчої дирекції ФСС з ТВП, за результатами якої складено акт №04-23/006 від 12.03.2008. Витяг з акту знаходиться в матеріалах справи (а.с.46-50).

          Під час перевірки орган КРВ дійшов висновку про порушення ст.3 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997р., яке, на думку відповідних осіб КРВ, полягало у безпідставному нарахуванні ПДВ на всі понесені витрати, тобто на всі складові з яких формується сума орендної плати, що в свою чергу стало для перерахунку Соснівською районною виконавчою дирекцією фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зайво сплачених коштів за орендовані приміщення, за підрахунками КРВ вказана сума становить 7496,58грн.

          13.03.2008р. Контрольно-ревізійним відділом у м. Черкаси проведено ревізію використання коштів Придніпровської районної виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за результатами якої складено акт №01-19/12 від 13.03.2008. Витяг з акту знаходиться в матеріалах справи (а.с.61-66).

          Під час перевірки орган КРВ дійшов висновку про порушення ст.3 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997р., яке, на думку відповідних осіб КРВ, полягало у безпідставному нарахуванні ПДВ на всі понесені витрати, тобто на всі складові з яких формується сума орендної плати. Згідно акту перевірки, в зв’язку з цим порушенням сума зайво сплачених коштів за орендовані приміщення за підрахунками КРВ становить 7 592,64грн.

          Контрольно-ревізійним управлінням у Черкаській області проведено зустрічну звірку щодо питань взаєморозрахунків за орендовані приміщення та компенсацію витрат на комунальні послуги та інші експлуатаційні витрати за 2005-2007р. За результатами цієї перевірки складено довідки від 26.02.2008р., та від 03.03.2008 в яких відображено витрати позивача на комунальні та інші експлуатаційні витрати за перевіряємий період (а.с.35-36 ; 68-69).

          За наслідками зазначених перевірок учасників провадження, КРУ у Черкаській області звернувся до Соснівської районної виконавчої дирекції ФСС з ТВП з вимогою №23-04/50-1530 від 25.03.2008р.,(а.с.51) та до Придніпровської районної виконавчої дирекції ФСС з ТВП з вимогою № 01-52/360 від 04.04.2008, якими вимагало від відповідача забезпечити надходження до бюджету 7496,58 грн. та 7592,64 грн., як коштів зайво сплачених за оренду приміщення (а.с.67).

          З урахуванням зазначених вимог, Соснівська районна виконавча дирекція ФСС з ТВП, посилаючись на п.2.6 договору від 01.01.2002, суму 7496,74 грн., яка визначена КРУ як зайво сплачена, зарахував в рахунок орендних платежів за травень 2008, тому перерахування коштів за орендовані приміщення за травень 2008 (рахунок № СФ-0000250 від 06.05.2008) ним буде сплачено частково в сумі 1905,56 грн..

          Листом від 04.06.2008 № 351/01-1-28 Відповідач проінформував позивача, що оплата за орендовані Придніпровської РВД приміщення та комунальні послуги за червень 2008 року проводиться у відповідності до додаткової угоди від 24.03.2008 в сумі 8 380,97 грн. Що стосується боргу в сумі 7592,64 грн. сплачуватись не будуть.

          Оскільки, відповідач відмовляється від оплати за оренду приміщень Позивача його робочими органами –Придніпровською та Соснівською районними виконавчими дирекціями Федерація профспілок Черкаської області звернулася до суду з позовом про стягнення з Черкаського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 15089,22 грн. заборгованості.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги підлягають до часткового задоволення, з огляду на наступне.

Частина 1 статті 759 ЦК України передбачає, що за договором найму (оренди) наймодавець передає наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

          Нежитлові приміщення площею 94,0 кв.м. (кімнати №№2, 63, 88, 89, 90, 91 та Ѕ частину кімнати №74), та 56,2 кв.м. що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18, для здійснення діяльності по управлінню соціальним страхуванням на території міста відповідно до договорів оренди від 01.01.2002 були передані відповідачу (в особі його робочих органів - Придніпровської та Соснівської районним виконавчим дирекціями Федерації профспілок Черкаської області) в платне користування, що підтверджується матеріалами справи та не спростовується учасниками провадження. Строк дії договорів оренди визначений з моменту їх підписання по 21.12.2012, і таким чином, на час виникнення спору вказані договори діють і мають виконуватися в повному обсязі.

          Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 762 ЦК України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Форма плати за користування майном встановлюється договором найму.

Частина 5 статті 762 ЦК України передбачає, що плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

          Договорами від 01.01.2002р., з урахування додаткових угод до них, було передбачено, що орендна плата за користування приміщеннями складає 40,00 грн. за один м.кв. площі (додаткова угода від 26.12.2007); 49,34 грн. (додаткова угода від 24.03.2008); 55,00 грн. (додаткова угода від 24.12.2002); 49,34 грн. (додаткова угода від 24.03.2008) на місяць. Відповідач зобов’язаний проводити оплату орендних платежів на розрахунковий рахунок позивача шляхом щомісячних перерахувань до 10-го числа поточного місяця, за який проводиться розрахунок з урахуванням щомісячного індексу інфляції щодо суми орендної плати, визначеної за січень 2008.

          Зазначені Додаткові угоди є невід’ємними частинами договорів, підписані сторонами та завірена їх печатками. Питання про невідповідність діючому законодавству цих змін жодною стороною не ставилося і у встановленому порядку не вирішувалося.

          Договорами та додатковими угодами від 26.12.2007, 24.03.2008, 17.11.2008, 24.12.2008 (а.с.11—14) та пунктом 2.4 Договору оренди від 01.01.2002 та Додатку до нього від 24.03.2008 (а.с.15-17) передбачено, що крім орендної плати відповідач відшкодовує позивачу комунальні послуги та інших експлуатаційних витрат (на утримання та експлуатацію приміщень, включаючи амортизаційні відрахування, на електроенергію, теплову енергію, воду та каналізацію, послуги радіо, вивіз сміття та ін.) сплачується відповідачем окремо в строк, визначений у п.2.3 договору, відповідно до розрахунку, який надається позивачем щомісячно до 10-го числа місяця, за який проводиться розрахунок.           Сума послуг визначається пропорційно площі орендованих приміщень. Плата за комунальні та експлуатаційні послуги змінювалась та зазначена у договорах та додатках до них.

          Наявні в справі рахунки-фактури, розрахунки орендної плати, комунальних та експлуатаційних послуг та актів звірки розрахунків від 11.08.2008, підтверджують що суми орендної плати та комунальних та експлуатаційних послуг, сплату яких позивач вимагав від відповідача, відповідають умовам договорів оренди з наступними змінами та доповненнями та відповідним розрахункам орендної плати.                              

          Аналіз зазначених документів свідчить, що на момент звернення позивача з позовом до суду зобов’язання відповідача, які ґрунтуються на договорах оренди від 01.01.2002 року, були виконані ним не в повному обсязі. Тобто, існувало порушення права позивача та була наявна заборгованість відповідача перед позивачем за оренду нежитлових приміщень за травень 2008 в сумі 7592,64 грн. по виконавчій дирекції Придніпровського району та 7496,58 грн. по виконавчій дирекції Соснівського району у м. Черкаси, а всього 15089,22 грн.                                                                                                                                                       Відповідно ст.3 ЦК України, однією із загальних засад цивільного законодавства є свобода договору. Частина 1 ст. 627 ЦК України передбачає, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

          Розмір орендної плати у договорах від 01.01.2002 встановлений за домовленістю сторін, що підтверджується матеріалами справи та не спростовується учасниками провадження.

          Сума орендної плати за договором від 01.01.2002 могла бути перевірена посадовими особами відповідача під час укладання та виконання договору. Жодних зауважень з цього приводу відповідач не висловив. Таким чином, зобов’язання по оплаті орендної плати, які прийняв на себе відповідач, мали бути виконані ним відповідно до договору.

          Акти ревізії Контрольно-ревізійного відділу у м. Черкаси №04-23/006 від 12.03.2008 та №01-19/12 від 13.03.2008 є документом який встановлює наявність відповідних порушень. Зазначені акти не є рішенням суду або іншого повноважного органу, а тому викладені в ньому висновки не мають заздалегідь обумовленої сили. Таким чином, акти ревізії Контрольно-ревізійного відділу у м. Черкаси №04-23/006 від 12.03.2008 та №01-19/12 від 13.03.2008р. не є підставою для несплати відповідачем орендної плати відповідно до умов договорів.

          Обсяг прав, обов’язків та відповідальності сторін по справі мають врегульовуватися тими положеннями чинного законодавства, які визначають умови орендних правовідносин та договорами.

          В разі встановлення неналежного виконання посадовими особами відповідача своїх обов’язків, що призвело до надлишкових витрат, відповідні особи можуть нести відповідальність передбачену чинним законодавством.

          Враховуючи викладене, вимога позивача про стягнення з відповідача 15089,22 грн. є обґрунтованою та такою що підлягає до задоволення.                               Згідно ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов’язання, на вимогу кредитора зобов’язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.                                                             Позивачем нараховано 981 грн. -3% річних та 3591,23 грн. інфляційних.

          Вимогу позивача про стягнення з Відповідача 981 грн. -3% річних суд задовольняє частково в сумі 818,54 грн. в іншій частині відмовляє за необґрунтованістю. Щодо вимоги позивача про стягнення з Відповідача інфляційних нарахувань в сумі 3591,23 грн. суд задовольняє повністю.

Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 49 ГПК України з Відповідача на користь Позивача пропорційно до задоволених вимог необхідно стягнути 194,99 грн. витрат на оплату державного мита та 234,05 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати позивачу довідку для одержання з бюджету державного мита в сумі 39,39 грн. сплаченого згідно платіжного доручення №295 від 28 липня 2010 року в зв'язку з зайвою сплатою.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Черкаського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, (м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18, к. 29, код 21355026 ) на користь федерації профспілок Черкаської області (м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18, код 02661020 ) –15089,22 грн. заборгованості, 3591, 23 грн. інфляційних, 818,54 грн. - 3% річних, 194,99 грн. державного мита та 234,05 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Видати позивачу довідку для одержання з бюджету державного мита в сумі 39,39 грн. сплаченого згідно платіжного доручення №295 від 28 липня 2010 року в зв'язку з зайвою сплатою.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду.

Суддя О.І. Кучеренко

Повне рішення складено 01.10.2010