Постановление суда № 114780774, 07.11.2023, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 0530/4748/2012

Провадження № 2-а/202/87/2023

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2023 року м. Дніпро

Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська в складі судді Доценко С.І., за участю секретаря судового засідання Тарасової К.О. розглянувши адміністративну справу № 0530/4748/2012, провадження 2-а/202/87/2023, за позовною заявою ОСОБА_1 до Ярівської селищної ради Краснолиманського району Донецької області про скасування рішень селищної ради,-

В С Т А Н О В И В:

25.09.2023 року в провадження Індустріального районного суду м.Дніпропетровська із Краснолиманського міського суду Донецької області надійшла зазначена справа , яка була передана за підсудністю на підставі Розпорядження голови Верховного Суду від 14.03.2022 року №7/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану, яка ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 26.09.2023 року прийнята до судового розгляду в порядку загального позовного провадження.

17.12.2012 року позивач звернулась до суду з вказаним позовом до Ярівської селищної ради про скасування рішень Ярівської селищної ради. А саме рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради та рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 « Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради.

В підготовче судове засідання сторони не з`явились.

Ознайомившись в порядку підготовки до судового розгляду з матеріалами справи, суд встановив наступні фактичні обставини справи.

ОСОБА_1 19.08.1994 року на підставі рішення виконавчого комітету Ярівської селищної ради від 12.01.1994 року №7.13 виданий 19.08.1994 року державний акт серії ДН про право власності на земельну ділянку площею 0.1 га для індивідуального та дачного будівництва по АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 має право на застройку зазначеної земельної ділянки , та акт про виділ земельної ділянки площею 1000 кв. м. в АДРЕСА_1 на підставі рішення виконкому від 22.09.1993 року.

При цьому, державний акт на право власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_1 не містить кадастрового номеру.

Звернення позивача до суду із зазначеним позовом обґрунтовано тим, що було порушене її право власності. В серпні 2012 року їй стало відомо що відповідачем прийняте рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради на підставі якого Ріпа отримала право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1423056600:02:001:0350 та рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради, на підставі якого ОСОБА_4 отримав право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1423056600:02:001:0351. Із кадастрової з`йомки земельні ділянки, які передані ОСОБА_5 та ОСОБА_4 накладається на земельну ділянку ,що передана у власність позивача.

Ухвалою Краснолиманського міського суду Донецької області від 22.03.2013 року провадження по справі було закрито на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України ,тому що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства (а.с.114 т.1)

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року ухвалою Краснолиманського міського суду Донецької області від 22.03.2013 року залишена без змін ( а.с.74 т.2)

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.10.2014 року було задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвали суду першої та апеляційної інстанції та справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції .( а.с.109-110)

Ухвалою Краснолиманського міського суду Донецької області від 06.01.2015 року провадження у справі було зупинено до завершення АТО. ( а.с.138)

11 липня 2019 року справа прийнята до провадження іншим суддею ( ухвала Краснолиманського міського суду Донецької області від 11.07.2019 року а.с. 136 т.2).

Ознайомившись з матеріалами справи, суд прийшов до висновку , що предметом спору є захист позивачем свого права власності на спірну земельну ділянку шляхом оспорювання та скасування рішень органу місцевого самоврядування , на підставі яких було отримано право власності на спірну земельну ділянку іншими особами ( ОСОБА_4 та ОСОБА_6 ).

Таким чином, суд вважає, що, незважаючи на рішення Вищого адміністративного суду України від 14.10.2014 року, справа підлягає закриттю як така, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому що, виходячи із суб`єктного складу спірних правовідносин, предмету спору та характеру спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності зазначений спір не можна вважати публічно-правовим.

Відповідно до висновкуВеликої ПалатиВерховного Суду,викладеному впостанові від 4 вересня 2018 року ( справа N 823/2042/16, провадження N 11-377апп18) спір про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації речового права на нерухоме майно чи обтяження такого права за іншою особою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є цивільно-правовим. А тому вирішення таких спорів здійснюється за правилами цивільного або господарського судочинства, залежно від суб`єктного складу сторін. Належним відповідачем у справах за позовом про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації права чи обтяження має бути особа, право чи обтяження якої зареєстровано.

Таким чином, зазначений спір є цивільно-правовим і не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно доп.1ч.1ст. 238КАС Українисуд закриваєпровадження всправі,якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином, провадження по справі необхідно закрити.

Керуючись п.1 ч. ст.238 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Закрити провадження в справі № 0530/4748/2012 ( провадження 2-а/202/87/2023) за позовом ОСОБА_1 до Ярівської селищної ради про скасування рішень Ярівської селищної ради:

-рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 « Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради»

-рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 « Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради».

Роз`яснити ОСОБА_1 право на звернення з таким позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня її проголошення.

Суддя С.І. Доценко